a tömeg lelkesen szurkolt, amikor John F. Kennedy belépett a Schöneberg Városháza előtt felállított platformra. Több százezer ember gyűlt össze, hogy találkozzon az Egyesült Államok elnökével. De a barátságos látogatás mögött komolyabb napirend volt.
Kennedy első látogatása a Németországi Szövetségi Köztársaságban a szövetségi kormányhoz, különösen Adenauer Szövetségi kancellárhoz fűződő kapcsolat minőségének javítására tett kísérlet volt., A két nemzet közötti feszültség oka az amerikai elnök által követett új külpolitika volt, aki hangsúlyt fektetett a Harmadik Világ államaira.
véleménye szerint ezek az államok szegénységük miatt különösen kiszolgáltatottak voltak a kommunista agitációnak. Kennedy célja az volt, hogy ezen Államok gazdaságát fellendítse, és fejlesztési programok bevezetésével szorosabban összekapcsolja őket a nyugati világgal. Emellett – a kubai Rakétaválsággal és a berlini fal felállításával kapcsolatos tapasztalatai alapján – az Egyesült Államok és a Szovjetunió közötti feszültség csökkentése volt a célja., Tervei között szerepelt egy nemzetközi határellenőrzési hatóság létrehozása Berlinben, ahol a Kelet-és Nyugat-Németországból érkező személyzet egyenlő bánásmódban részesülne. Ezeket a terveket 1962 tavaszán nyújtották be az Adenauer-kormánynak, észrevételeket kérve.
Adenauer nem szerette Kennedy ötletét. Egyrészről a keletnémet személyzet egyenrangú részvétele az NDK elismerését jelentette volna. Másrészt Adenauer attól tartott, hogy az Egyesült Államok elhanyagolja Németország védelmét, ha külpolitikájuk középpontjában a harmadik világ áll., Mivel meglehetősen csalódott az amerikai kormány, Adenauer elutasította Kennedy terveit, majd megkezdte a kapcsolatot Franciaországgal, amelyet akkoriban Charles De Gaulle amerikai szkeptikus elnök irányított.