Iowa State Capitol building, onde o Iowa Assembleia Geral reúne-se
Como do legislativo do governo, de uma legislatura, geralmente, executa os deveres do estado para um estado da mesma forma que o Congresso dos Estados Unidos realiza nacional de direitos em nível nacional., Geralmente, o mesmo sistema de controles e contrapesos que existe no nível Federal também existe entre o legislativo estadual, o oficial executivo estadual (governador) e o judiciário estadual, embora o grau em que este é tão varia de um estado para o outro.durante uma sessão legislativa, o legislador considera as questões introduzidas pelos seus membros ou apresentadas pelo governador. As empresas e outras organizações de interesse especial, muitas vezes pressionam o legislativo para obter legislação benéfica, derrotar medidas de percepção desfavorável, ou influenciar outras ações legislativas., Uma legislatura também aprova os orçamentos de funcionamento e de capital do Estado, que podem começar como uma proposta legislativa ou uma apresentação pelo governador.sob os Termos do artigo V da Constituição dos Estados Unidos, os legisladores do estado mantêm o poder de ratificar Emendas Constitucionais que foram propostas por ambas as casas do Congresso e também mantêm a capacidade de pedir uma convenção nacional para propor emendas à Constituição dos Estados Unidos. Depois de A Convenção ter concluído as suas actividades, 75% dos Estados serão obrigados a ratificar o que a Convenção propôs., Nos termos do artigo II, os legisladores do estado escolhem a maneira de nomear os eleitores presidenciais do estado. Anteriormente, as legislaturas estaduais nomeavam os Senadores dos Estados Unidos de seus respectivos estados até a ratificação da 17ª emenda em 1913 exigia a eleição direta dos senadores pelos eleitores do estado.em geral, os órgãos legislativos e respectivas comissões utilizam o manual de Processo Legislativo de Mason ou uma forma alterada do mesmo., Durante as reuniões oficiais, um parlamentar profissional está disponível para garantir que a legislação e os debates que a acompanham procedam de forma tão ordenada quanto possível, sem preconceitos.
BeginningsEdit
o processo legislativo começa com a introdução de um projeto de lei na Câmara dos Representantes ou no Senado. Os projetos de lei podem ser introduzidos em qualquer casa, às vezes com exceção de projetos de lei que aumentam ou diminuem as receitas, que devem ter origem na Câmara dos Representantes. A ordem de trabalhos em cada casa proporciona um tempo adequado para a introdução de contas.,as notas
são geralmente atribuídas números consecutivos, dados na ordem de sua introdução, para facilitar a identificação. Normalmente, um projeto de lei não pode ser promulgado até que tenha sido lido em um determinado número de dias em cada casa. Após a introdução, um projeto de lei é geralmente lido apenas pelo seu título, constituindo a primeira leitura do projeto de lei. Uma vez que um projeto de lei é geralmente lido apenas por título, é importante que o título dar aos Membros a notificação do assunto contido no projeto de lei.,como acontece com outros órgãos legislativos em todo o mundo, as legislaturas estaduais dos EUA operam principalmente através de comitês ao considerar projetos de lei. Assim, a acção das comissões é provavelmente a fase mais importante do processo legislativo. A maioria das leis não pode ser promulgada em lei até que tenha sido referido, atuado por, e devolvido de, um Comitê Permanente em cada casa. A referência ao Comitê geralmente segue a primeira leitura do projeto de lei.cada comissão é criada para analisar projectos de lei relativos a um assunto específico.,os comitês permanentes são encarregados da importante responsabilidade de examinar projetos de lei e recomendar a ação ao Senado ou à Câmara. Muitas vezes, nos dias em que uma legislatura não está em sessão, os comitês de cada casa se reúnem e consideram os projetos de lei que foram encaminhados para eles para decidir se as propostas de lei atribuídas devem ser relatadas para ações adicionais.
para a maioria dos projetos de lei, as recomendações do Comitê são seguidas, embora a câmara seja livre de aceitar ou rejeitar a ação do Comitê., Projetos de lei apresentados favoravelmente por um comitê podem ser colocados em um calendário regular (a agenda do órgão deliberativo).
A maior parte do trabalho legislativo é feito por comissões. A Assembleia Legislativa, no seu conjunto, depende das suas comissões para apresentar apenas os projectos de lei que mereçam a consideração de toda a Assembleia.cada projeto de lei é dirigido por um grupo de membros que têm um conhecimento especial do assunto., Alguns membros da legislatura têm conhecimento especializado de assuntos específicos da legislação, e estes membros são geralmente colocados em comissões para tirar pleno proveito deste conhecimento especializado. Por esta razão, a legislatura aceita frequentemente as recomendações finais das suas comissões permanentes. Como foi observado, no entanto, o legislador não abdica completamente da sua responsabilidade pela apreciação de projetos de lei pendentes. Em caso de necessidade, os membros de cada câmara podem obrigar uma comissão a tomar medidas sobre um projecto de lei, ou podem ignorar as recomendações da Comissão.,
Pocket veto and alta petitionsEdit
em todo o país, pocket veto poderes não são incomuns em legislaturas estaduais, o que permite que um comitê para “matar” um projeto de lei, às vezes sem mesmo um voto público; no Colorado, o poder foi notavelmente revogado em uma iniciativa cidadã Emenda Constitucional em 1988 impulsionado por vários grupos de reforma.quando um comitê se recusa a votar um projeto de lei fora do Comitê, uma petição de quitação pode ser aprovada pela adesão mais ampla., Os detalhes variam de Estado para estado; por exemplo, em 2004, um relatório descobriu que o estado de Nova Iorque “coloca mais restrições do que qualquer outra legislatura do estado em propostas de quitação de um projeto de lei de um comitê”, o que levou a reformas subsequentes.depois de um comité ter concluído os trabalhos sobre um projecto de lei, apresenta o projecto de lei à Câmara competente durante os “relatórios dos comités” na ordem do dia. As notas comunicadas são imediatamente objecto de uma segunda leitura., As casas não votam em um projeto de Lei no momento em que é relatado; no entanto, as notas relatadas são colocadas no calendário para o dia legislativo seguinte. Esta segunda leitura é feita apenas por título.
o calendário regular é uma lista de projetos de lei que foram favoravelmente relatados pelo comitê e estão prontos para serem considerados pelos membros de toda a casa.
terceiro readingEdit
independentemente de como um projeto de lei é colocado no calendário, uma vez que o projeto de lei é considerado e adotado, este é chamado de terceira leitura., É nesta terceira leitura do projeto de lei que toda a legislatura dá consideração à sua aprovação. Neste momento, o projeto de lei pode ser estudado em detalhes, debatido, emendado e Lido longamente antes da passagem final.se a maioria votar a favor do projeto de lei, ele é registrado como aprovado.
transmissão ao segundo houseEdit
uma lei que é passada em uma casa é transmitida, juntamente com uma mensagem formal, para a outra casa. Se o projeto de lei não é relatado do comitê ou não é considerado pela câmara completa, o projeto é derrotado.,a casa de origem, após o retorno do projeto de lei alterado, pode tomar qualquer uma de várias medidas. Ele pode concordar com a emenda pela adoção de uma moção para esse efeito; então o projeto de lei, tendo sido aprovado por ambas as casas em forma idêntica, está pronto para a inscrição. Outra possibilidade é que a câmara de origem possa aprovar uma moção de não concordância na alteração, altura em que o projecto de lei morre. Por último, a câmara de origem pode recusar-se a aceitar a alteração, mas solicita a nomeação de uma comissão de conferência., A outra câmara geralmente concorda com o pedido, e o presidente de cada câmara nomeia membros para o Comitê da conferência.
Conferência committeesEdit
Um comitê de conferência é, muitas vezes, empaneled para discutir os pontos de diferença entre as duas casas ” versões de um mesmo projeto de lei, e tenta chegar a um acordo entre eles para que o projeto de lei idêntico pode ser aprovada por ambas as casas. Se um Acordo for alcançado e se ambas as casas adotarem o relatório do Comitê da conferência, o projeto de lei é aprovado., Se uma das partes se recusar a aprovar o relatório da Comissão da conferência, poderá ser apresentada uma proposta para uma nova conferência. Se um Comité da conferência não conseguir chegar a acordo, pode ser exonerado e nomeado um novo comité da conferência. Alguns projetos de lei altamente controversos podem ser encaminhados para várias comissões de conferência diferentes. Se um acordo nunca é alcançado em conferência antes do final da sessão legislativa, o projeto de lei é perdido.
Quando um projeto de lei passou ambas as casas em forma idêntica, ele está então pronto para transmitir ao governador.,
apresentação ao governorEdit
Uma vez que um projeto de lei chega ao governador, ele ou ela pode assiná-lo, o que completa a sua promulgação em lei. A partir deste ponto, o projeto de lei torna-se um ato, e continua a ser a lei do estado, a menos que revogada por ação legislativa ou anulada por uma decisão judicial. Se o governador não aprovar o projeto de lei, ele ou ela pode vetá-lo. Em caso de veto, o governador devolve o projeto de lei à casa na qual teve origem com uma mensagem explicando suas objeções e sugerindo quaisquer alterações (se aplicável) que possam remover essas objeções., O projeto de lei é então reconsiderado, e se uma maioria simples dos membros de ambas as casas concorda com as alterações executivas propostas, ele é devolvido ao governador, como ele ou ela revisou, para sua assinatura.por outro lado, uma maioria qualificada (dois terços) dos membros de cada câmara pode optar por aprovar um projeto de lei vetado precisamente como o legislativo o aprovou originalmente, caso em que se torna uma lei sobre o veto do Governador., Se o governador não devolver um projeto de lei para a câmara legislativa em que se originou dentro de um determinado número de dias depois que foi apresentado a ele ou ela, torna-se uma lei sem a sua assinatura.os projectos de lei que cheguem ao governador menos de um determinado número de dias antes do final da sessão podem ser por ele aprovados no prazo de dez dias após o adiamento. Os projetos de lei não aprovados nesse período não se tornam lei. Isto é conhecido como um”veto de bolso”. Esta é a forma mais conclusiva de veto, pois a legislatura (tendo sido interrompida) não tem chance de reconsiderar a medida vetada.,
emendas constitucionais edit
às vezes o que o legislador deseja realizar não pode ser feito simplesmente pela aprovação de um projeto de lei, mas requer a alteração da Constituição do estado. Cada Estado especificou medidas destinadas a tornar difícil alterar a Constituição sem o apoio suficiente do Legislativo, do povo ou de ambos.