Het Iowa State Capitol building, waar de Algemene Vergadering van Iowa bijeenkomt

als wetgevende tak van de overheid voert een wetgever over het algemeen staatstaken voor een staat uit op dezelfde manier als het Congres van de Verenigde Staten nationale taken op nationaal niveau uitvoert., Over het algemeen bestaat hetzelfde systeem van checks and balances dat op federaal niveau bestaat ook tussen de staat wetgever, de staat uitvoerende ambtenaar (gouverneur) en de staat rechterlijke macht, hoewel de mate waarin dit zo verschilt van de ene staat naar de andere.

tijdens een legislatieve zitting onderzoekt de wetgever zaken die door zijn leden zijn ingediend of die door de gouverneur zijn ingediend. Bedrijven en andere belangenorganisaties lobbyen vaak bij de wetgever om gunstige wetgeving te verkrijgen, ongunstige waargenomen maatregelen te verslaan of andere wetgevende actie te beïnvloeden., Een wetgever keurt ook de operationele en kapitaalbegrotingen van de staat goed, die kunnen beginnen als een wetgevingsvoorstel of een indiening door de gouverneur.volgens Artikel V van de Amerikaanse grondwet behouden de wetgevers van de staat de bevoegdheid om grondwetswijzigingen te bekrachtigen die door beide huizen van het Congres zijn voorgesteld en behouden zij ook de mogelijkheid om een Nationale Conventie op te roepen om wijzigingen in de Amerikaanse grondwet voor te stellen. Na afloop van het Verdrag zal 75% van de staten moeten ratificeren wat het Verdrag heeft voorgesteld., Volgens Artikel II kiezen de wetgevende instanties van de staat de wijze van benoeming van de presidentskandidaten van de staat. Vroeger benoemden staatswetgevers de Amerikaanse senatoren uit hun respectieve staten tot de ratificatie van het 17e amendement in 1913 de rechtstreekse verkiezing van Senatoren door de kiezers van de staat vereiste.

Wetgevingsprocededit

in het algemeen maken de wetgevende organen en hun commissies gebruik van het Handboek van de wetgevingsprocedure van Mason of van een gewijzigde vorm daarvan., Tijdens officiële vergaderingen is een professionele parlementariër beschikbaar om ervoor te zorgen dat de wetgeving en de bijbehorende discussie zo ordelijk mogelijk verlopen zonder vooringenomenheid.

Beginsedit

het wetgevingsproces begint met de indiening van een wetsvoorstel in het Huis van Afgevaardigden of in de Senaat. Wetsontwerpen kunnen in elk huis worden ingevoerd, soms met uitzondering van wetsontwerpen die de inkomsten verhogen of verlagen, die afkomstig moeten zijn van het Huis van Afgevaardigden. De regeling van de werkzaamheden in elk huis biedt een juiste tijd voor de invoering van rekeningen.,

biljetten worden gewoonlijk toegewezen aan opeenvolgende nummers, gegeven in de volgorde van binnenkomst, om de identificatie te vergemakkelijken. Meestal kan een wetsvoorstel niet worden aangenomen totdat het is gelezen op een bepaald aantal dagen in elk huis. Bij de introductie wordt een wetsvoorstel meestal gelezen door de titel alleen, die de eerste lezing van het wetsvoorstel. Omdat een wetsvoorstel meestal alleen op titel wordt gelezen, is het belangrijk dat de titel de leden op de hoogte van het onderwerp in het wetsvoorstel.,

Comitésedit

Algemene informatieedit

net als bij andere wetgevende organen in de hele wereld, werken de wetgevende organen van de VS voornamelijk via comités bij de behandeling van wetsvoorstellen. Het optreden van het Comité is dus waarschijnlijk de belangrijkste fase van het wetgevingsproces. De meeste wetsontwerpen kunnen niet worden omgezet in wetgeving totdat het is verwezen naar, gehandeld door, en teruggestuurd uit, een Permanent Comité in elk huis. Verwijzing naar de Commissie volgt meestal de eerste lezing van het wetsvoorstel.

elk comité wordt opgericht om wetsontwerpen met betrekking tot een bepaald onderwerp te behandelen.,de vaste commissies zijn belast met de belangrijke verantwoordelijkheid om wetsontwerpen te onderzoeken en maatregelen aan te bevelen aan de Senaat of het Huis van Afgevaardigden. Vaak op dagen dat een wetgever niet in zitting is, komen de commissies van elk huis bijeen en overwegen de rekeningen die naar hen zijn verwezen om te beslissen of de toegewezen rekeningen moeten worden gerapporteerd voor verdere actie.

voor de meeste wetsontwerpen worden de aanbevelingen van het Comité opgevolgd, hoewel het parlement het initiatief van het Comité kan aanvaarden of afwijzen., Wetsontwerpen die gunstig worden gemeld door een commissie kunnen op een reguliere kalender worden geplaatst (de agenda van het overlegorgaan).

Het grootste deel van het werk van de wetgever wordt gedaan door commissies. De wetgever als geheel vertrouwt op zijn commissies om alleen die wetsvoorstellen te rapporteren die de overweging van het hele huis verdienen.

via vaste commissies wordt elk wetsvoorstel behandeld door een groep leden die over speciale kennis van het onderwerp beschikken., Sommige leden van de wetgevende macht hebben deskundige kennis van bepaalde onderwerpen van de wetgeving, en deze leden worden meestal geplaatst in commissies om ten volle te profiteren van deze gespecialiseerde kennis. Om deze reden aanvaardt de wetgever vaak de definitieve aanbevelingen van zijn vaste commissies. Zoals reeds is opgemerkt, doet de wetgever echter niet geheel afstand van zijn verantwoordelijkheid voor de behandeling van hangende wetsvoorstellen. Als de noodzaak zich voordoet, kunnen de leden van een van beide kamers een commissie dwingen om actie te ondernemen ten aanzien van een wetsvoorstel, of ze kunnen de aanbevelingen van de Commissie negeren.,Pocket veto and discharge petities edit

in het hele land zijn pocket veto-bevoegdheden niet ongewoon in staatswetgevers, waardoor een commissie een wetsvoorstel kan “doden”, soms zelfs zonder een publieke stemming; in Colorado werd de macht met name ingetrokken door een burgerinitiatief grondwetswijziging in 1988 gedreven door verschillende hervormingsgroepen.

wanneer een Commissie weigert een wetsvoorstel buiten de Commissie te stemmen, kan een kwijtingspetitie worden aangenomen door het bredere lidmaatschap., De details variëren van staat tot staat; bijvoorbeeld, in 2004, een rapport bleek dat de staat New York “legt meer beperkingen dan enige andere staat wetgever op moties om een wetsvoorstel te ontslaan van een comité”, die leidde tot de daaropvolgende hervormingen.

Post-comitéedit

verslagen van Comitéedit

nadat een commissie de werkzaamheden aan een wetsvoorstel heeft afgerond, rapporteert zij het wetsvoorstel aan het desbetreffende huis tijdens de “verslagen van commissies” in de dagelijkse agenda. De gerapporteerde wetsvoorstellen worden onmiddellijk in tweede lezing behandeld., De huizen stemmen niet over een wetsvoorstel op het moment dat het wordt gemeld; echter, gerapporteerde rekeningen worden geplaatst op de kalender voor de volgende wetgevende dag. Deze tweede lezing vindt uitsluitend plaats op titel.

de reguliere kalender is een lijst van wetsontwerpen die gunstig zijn gerapporteerd door de Commissie en klaar zijn voor behandeling door de leden van het hele huis.

derde lezing

ongeacht hoe een wetsvoorstel op de kalender wordt geplaatst, wordt dit de derde lezing genoemd zodra het wetsvoorstel wordt overwogen en aangenomen., Het is bij deze derde lezing van het wetsvoorstel dat de hele wetgever overweegt om het te aanvaarden. Op dit moment kan het wetsvoorstel worden bestudeerd in detail, besproken, gewijzigd, en lees lang voor de laatste passage.

als de meerderheid voor het wetsvoorstel stemt, wordt het geregistreerd als aangenomen.

verzending naar het tweede huisdit

een wetsvoorstel dat in het ene huis wordt aangenomen, wordt samen met een formeel bericht naar het andere huis verzonden. Als het wetsvoorstel niet wordt gemeld door de Commissie of niet wordt beschouwd door de full house, Het wetsvoorstel wordt verworpen.,

Het Huis van herkomst kan, na terugzending van zijn gewijzigde Wetsvoorstel, een van de verschillende stappen ondernemen. Het kan in het amendement overeenkomen door de aanneming van een motie in die zin; dan is het wetsvoorstel, dat door beide huizen in identieke vorm is aangenomen, klaar voor inschrijving. Een andere mogelijkheid is dat het huis van herkomst een motie kan aannemen om niet mee te stemmen in het amendement, op welk moment het wetsvoorstel sterft. Ten slotte kan het huis van herkomst het amendement weigeren te aanvaarden, maar wel verzoeken om de benoeming van een conferentiecommissie., Het andere huis gaat meestal akkoord met het verzoek, en de voorzitter van elk huis benoemt de leden van de conferentiecommissie.

Conferentiecomiteesedit

een conferentiecommissie is vaak aangewezen om de punten van verschil tussen de versies van de twee huizen van hetzelfde wetsvoorstel te bespreken, en probeert een overeenkomst tussen hen te bereiken zodat het identieke wetsvoorstel door beide huizen kan worden aangenomen. Als er een akkoord wordt bereikt en als beide huizen het verslag van de conferentiecommissie aannemen, wordt het wetsvoorstel aangenomen., Indien een van beide leden weigert het verslag van de conferentiecommissie aan te nemen, kan een voorstel voor een nieuwe conferentie worden ingediend. Indien een conferentiecommissie niet tot overeenstemming kan komen, kan zij worden ontslagen en kan een nieuwe conferentiecommissie worden benoemd. Sommige zeer controversiële wetsvoorstellen kunnen worden doorverwezen naar verschillende conferentiecommissies. Als er nooit een akkoord wordt bereikt in de conferentie voorafgaand aan het einde van de legislatieve zitting, is het wetsvoorstel verloren.

wanneer een wetsvoorstel beide huizen in identieke vorm heeft aangenomen, is het dan klaar voor toezending aan de gouverneur.,

Presentation to the governorEdit

zodra een wetsvoorstel de gouverneur bereikt, kan hij of zij het ondertekenen, dat de omzetting ervan in wet voltooit. Vanaf dit punt, het wetsvoorstel wordt een wet, en blijft de wet van de staat, tenzij ingetrokken door wetgevende actie of vernietigd door een rechterlijke beslissing. Als de gouverneur het wetsvoorstel niet goedkeurt, kan hij of zij het veto uitspreken. In het geval van een veto geeft de gouverneur het wetsvoorstel terug aan het huis waarin het is ontstaan met een bericht waarin zijn of haar bezwaren worden uitgelegd en eventuele wijzigingen worden voorgesteld (indien van toepassing) die deze bezwaren kunnen wegnemen., Het wetsvoorstel wordt dan heroverwogen, en als een gewone meerderheid van de leden van beide huizen akkoord gaat met de voorgestelde uitvoerende amendementen, wordt het teruggegeven aan de gouverneur, zoals hij of zij herzien, voor zijn of haar handtekening.aan de andere kant kan een gekwalificeerde meerderheid (twee derde) van de leden van elk huis ervoor kiezen een vetowet goed te keuren, precies zoals de wetgever het oorspronkelijk had aangenomen, in welk geval het een wet wordt over het veto van de gouverneur., Als de gouverneur er niet in slaagt om een wetsvoorstel terug te geven aan het wetgevende huis waarin het is ontstaan binnen een bepaald aantal dagen nadat het aan hem of haar werd gepresenteerd, wordt het een wet zonder hun handtekening.de rekeningen die de president minder dan een bepaald aantal dagen vóór het einde van de zitting ontvangt, kunnen binnen tien dagen na de onderbreking door hem worden goedgekeurd. De wetten die niet binnen die tijd zijn goedgekeurd, worden geen wet. Dit staat bekend als een”pocket veto”. Dit is de meest sluitende vorm van veto, want de wetgever (na uitstel) heeft geen kans om de veto-maatregel te heroverwegen.,

grondwetswijzigingen edit

soms kan wat de wetgever wil bereiken niet eenvoudig worden gedaan door de goedkeuring van een wetsvoorstel, maar vereist eerder een wijziging van de grondwet van de staat. Elke staat heeft stappen gespecificeerd om het moeilijk te maken om de grondwet te wijzigen zonder de voldoende steun van de wetgever, het volk, of beide.