Iowa State Capitol building, jossa Iowa Yleiskokous kokoontuu
Kuten lainsäätäjiltä hallituksen, lainsäätäjä yleensä suorittaa valtion tehtäviä valtion samalla tavalla, että yhdysvaltain Kongressi hoitaa kansallisia tehtäviä kansallisella tasolla., Yleisesti, sama järjestelmä valvonnan ja tasapainon, joka on olemassa Liittovaltion tasolla myös välillä valtion lainsäätäjä, valtio executive officer (kuvernööri) ja valtion oikeuslaitoksen, mutta missä määrin tämä on niin vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen.
lainsäädäntöistunnossa lainsäätäjä käsittelee jäsentensä esittelemiä tai kuvernöörin jättämiä asioita. Yritysten ja muiden erityistä etua järjestöt usein aula lainsäätäjä saada hyödyttävää lainsäädäntöä, voittaa kielteisesti koettu toimenpiteitä, tai vaikuttaa muihin lainsäädännöllisiin toimiin., Lainsäätäjä hyväksyy myös valtion liiketoiminnan ja pääoman budjetit, jotka voivat alkaa lainsäädäntöehdotuksen tai toimittamista kuvernööri.
Artiklan Nojalla V YHDYSVALTOJEN Perustuslain, valtion lainsäätäjät säilyttävät valtuudet ratifioida Perustuslain muutokset, jotka on ehdottanut molemmat talot Kongressin ja he myös säilyttävät kyvyn soittaa kansallisen yleissopimuksen ehdottaa muutoksia Perustuslakiin. Valmistelukunnan saatua asiansa päätökseen 75 prosenttia valtioista joutuu ratifioimaan sen, mitä yleissopimus on ehdottanut., II artiklan mukaan osavaltioiden lainsäätäjät valitsevat tavan, jolla osavaltion presidentin valitsijamiehet nimitetään. Aiemmin, valtion lainsäätäjät nimitti Senaattorit alkaen niiden jäsenvaltioiden, kunnes ratifiointi 17 Tarkistus vuonna 1913 edellyttää suoria vaaleja Senaattorit valtion äänestäjät.
Lainsäädännöstä processEdit
Yleensä, lainsäädäntöelimet ja niiden valiokuntien käyttää joko Masonin Käsikirja lainsäätämisjärjestystä tai muutetussa muodossa viipymättä., Virallisissa kokouksissa, ammatillinen parlamentaarikko on saatavilla, jotta varmistetaan, että lainsäädäntö ja mukana keskustelussa edetä niin hallitusti kuin mahdollista ilman ennakkoluuloja.
BeginningsEdit
parantaminen prosessi alkaa käyttöönotto bill joko edustajainhuoneen tai Senaatin. Laskuja voidaan ottaa käyttöön joko talon, joskus, lukuun ottamatta laskut lisäämällä tai vähentämällä tuloja, joka on peräisin Talon Edustajia. Käsittelyjärjestys jokaisessa talossa tarjoaa asianmukaisen ajan laskujen käyttöönotolle.,
seteleille annetaan yleensä perättäiset numerot niiden käyttöönottojärjestyksessä tunnistamisen helpottamiseksi. Yleensä lakiesitys ei voi tulla voimaan ennen kuin se on luettu tiettynä päivänä jokaisessa talossa. Johdannossa lakiehdotus luetaan yleensä vain sen otsikosta, mikä muodostaa lakiesityksen ensimmäisen käsittelyn. Koska lakiesitys luetaan yleensä vain otsikolla, on tärkeää, että otsikossa annetaan jäsenille ilmoitus lakiesitykseen sisältyvästä aiheesta.,
CommitteesEdit
Yleiset tiedotedit
Kuten muut lainsäädännölliset elimet kaikkialla maailmassa, U. S. valtion lainsäätäjät toimivat lähinnä komiteoiden kautta, kun otetaan huomioon ehdotetut laskut. Näin ollen komitean toiminta on todennäköisesti lainsäädäntöprosessin tärkein vaihe. Useimmat laskut voi olla säädetty laiksi, kunnes se on mainittu, toimi niiden mukaisesti, ja jotka palasivat, pysyvän komitean jokaisessa talossa. Viittaus valiokuntaan seuraa yleensä lakiesityksen ensimmäistä käsittelyä.
kukin komitea on perustettu tarkastelemaan tiettyä aihetta koskevia lakiesityksiä.,
pysyvien valiokuntien tehtävänä on käsitellä lakiesityksiä ja suositella toimia senaatille tai parlamentille. Usein päivinä, kun lainsäätäjä ei ole koolla, valiokuntien jokainen talo tavata ja tarkastella laskuja, jotka on tarkoitettu heitä päättää, jos osoitetut laskut tulee ilmoittaa lisätoimia.
useimmissa lakiesityksissä noudatetaan valiokunnan suosituksia, vaikka jompikumpi parlamentti voi vapaasti hyväksyä tai hylätä valiokunnan toiminnan., Valiokunnan myönteisesti ilmoittamat lakiesitykset voidaan asettaa säännölliseen kalenteriin (neuvottelevan elimen esityslistalle).
valtaosan lainsäätäjän työstä tekevät valiokunnat. Lainsäätäjä kokonaisuudessaan luottaa siihen, että sen valiokunnat raportoivat vain ne lakiesitykset, jotka ansaitsevat koko parlamentin harkinnan.
pysyvien valiokuntien kautta jokaista lakiesitystä käsittelee ryhmä jäseniä, joilla on erityistä tietoa sen aiheesta., Joidenkin jäsenten lainsäätäjä on asiantuntija tietoa erityisesti aiheista lainsäädäntöä, ja nämä jäsenet ovat yleensä sijoitettu valiokuntien hyödyntää tätä erikoisosaamista. Tästä syystä lainsäätäjä hyväksyy usein pysyvien komiteoidensa lopulliset suositukset. Kuten on todettu, lainsäätäjä ei ole kokonaan luopua sen vastuun huomioon vireillä laskut. Jos tarvetta ilmenee, että jäsenet joko talon voi pakottaa komitean ryhtymään toimiin bill, tai ne voi jättää komitean suositukset.,
Pocket veto-ja vastuuvapauden petitionsEdit
Koko maassa, pocket veto-oikeutta ei ole epätavallista, että valtion lainsäätäjille, jonka avulla komitea ”tappaa” bill, joskus ilman edes äänestetä; Colorado valta oli erityisesti kumottu kansalaisen aloite perustuslain muutos vuonna 1988 ohjaavat eri uudistus ryhmät.
Kun komitea kieltäytyy äänestää lakiehdotuksen valiokunnan vastuuvapauden vetoomuksen voi olla ohi laajempi jäsenyys., Yksityiskohdat vaihtelevat valtiosta toiseen; esimerkiksi vuonna 2004, raportti totesi, että New Yorkin Osavaltion ”paikkoja enemmän rajoituksia kuin mikään muu valtio lainsäätäjä on liikkeet vastuuvapauden laskun komitea”, joka johti myöhemmin uudistuksia.
Post-committeeEdit
Raportit CommitteeEdit
sen Jälkeen, kun valiokunta on suorittanut työtä bill, se raportoi bill sopiva talo aikana ”, kertoo valiokuntien” päivittäin, jotta liiketoiminnan. Ilmoitetut laskut käsitellään välittömästi uudelleen., Talot eivät äänestää laskun aikaan on todettu; kuitenkin todettu, laskut sijoitetaan kalenteriin seuraavan lainsäädännön päivä. Tämä toinen käsittely tehdään vain otsikolla.
säännöllinen kalenteri on luettelo laskuista, jotka ovat olleet suotuisasti raportoitu komitean ja ovat valmiita harkittavaksi jäsenyys koko talon.
Kolmas readingEdit
Riippumatta siitä, miten lasku on sijoitettu kalenteriin, kun bill on pidetty ja hyväksytty, tämä on nimeltään kolmannessa käsittelyssä., Lakiesityksen kolmannessa käsittelyssä koko lainsäätäjä pohtii sen kulkua. Tällä hetkellä lakiesitystä voidaan tutkia yksityiskohtaisesti, väitellä, muuttaa ja lukea pitkään ennen lopullista kulkua.
jos enemmistö äänestää lakiesityksen puolesta, se kirjataan hyväksytyksi.
siirto second houseEdit
yhdessä talossa läpäistävä lakiesitys lähetetään virallisen viestin ohella toiseen taloon. Jos lasku ei ole raportoitu komitean tai ei pidetä koko talon, bill on voitettu.,
alkuperätalo voi muutetun lakiesityksensä palauttamisen jälkeen ryhtyä mihin tahansa useista toimintatavoista. Se voi yhtyä tarkistuksessa hyväksyttiin esitys, että vaikutus; sitten lasku, ottaa hyväksynyt molemmat talot samanlaisia muodossa, on valmis ilmoittautuminen. Toinen mahdollisuus on se, että alkuperätalo voi hyväksyä muutoksessa epäluottamuslauseen, jolloin lakiesitys kuolee. Alkuperätalo voi myös kieltäytyä hyväksymästä tarkistusta, mutta pyytää kokouskomitean nimittämistä., Muut talon yleensä suostuu pyyntöön, ja virkailija kunkin talon nimittää konferenssi komitea.
Neuvottelu committeesEdit
konferenssi komitea on usein empaneled keskustelemaan pistettä ero välillä kaksi taloa’ versioita samasta bill, ja yrittää päästä sopimukseen niiden välillä niin, että sama bill voi olla kulunut sekä taloja. Jos sopimukseen päästään ja jos molemmat talot hyväksyvät neuvottelukomitean mietinnön, lakiesitys menee läpi., Jos joko talon suostu hyväksymään mietinnön konferenssin komitean esitys voi olla tehty vielä konferenssi. Jos konferenssikomitea ei pääse sopimukseen, se voidaan erottaa ja uusi konferenssikomitea voidaan nimittää. Joitakin erittäin kiistanalaisia lakiesityksiä voidaan saattaa useiden eri konferenssikomiteoiden käsiteltäväksi. Jos sopimukseen ei päästä konferenssissa ennen lakikokouksen päättymistä, lakiesitys menetetään.
Kun lakiesitys on läpäissyt molemmat talot samanlaisia muodossa, se on sitten valmis kommenttien kuvernööri.,
esitys kuvernöörille
kun lakiesitys saavuttaa kuvernöörin, hän voi allekirjoittaa sen, mikä täydentää sen säädöksen laiksi. Tästä näkökulmasta, bill tulee laki, ja pysyy sen valtion lakia, ellei kumottu lainsäädäntötoimia tai kumota tuomioistuimen päätöksellä. Jos kuvernööri ei hyväksy lakiesitystä, hän voi käyttää veto-oikeuttaan. Veto-oikeuden tapauksessa pääjohtaja palauttaa lakiesityksen parlamentille, jossa se on saanut alkunsa viestistä, jossa hän selittää vastalauseensa ja ehdottaa mahdollisia (tarvittaessa) tarkistuksia, joilla nämä vastalauseet voitaisiin poistaa., Lakiehdotusta harkitaan tämän jälkeen uudelleen, ja jos kummankin parlamentin jäsenten yksinkertainen enemmistö hyväksyy ehdotetut toimeenpanevat tarkistukset, se palautetaan kuvernöörille hänen tarkistaessaan sitä allekirjoitustaan varten.
toisaalta, määräenemmistöllä (kaksi kolmasosaa) jäsenistä jokainen talo voi halutessaan hyväksyä veto-oikeuttaan bill juuri niin kuin lainsäätäjä on alun perin läpäissyt sen, jolloin siitä tulee laki, yli kuvernöörin veto., Jos maaherra ei palauta lakiesitystä Säätytalolle, josta se on peräisin tietyn ajan kuluttua sen esittämisestä, siitä tulee laki ilman niiden allekirjoitusta.
lakiesitykset, jotka saavuttavat kuvernöörin alle tietyn määrän päiviä ennen istuntokauden päättymistä, hän voi hyväksyä kymmenen päivän kuluessa istuntokauden keskeyttämisestä. Lakiesityksistä, joita ei ole hyväksytty tuossa ajassa, ei tule lakia. Tämä tunnetaan nimellä”taskuveto”. Tämä on kaikkein ratkaiseva muoto veto-oikeus, lainsäätäjä (ottaa päättynyt) ei ole mahdollisuutta uudelleen vastustanut toimenpidettä.,
Perustuslaillinen amendmentsEdit
Joskus, mitä lainsäätäjä haluaa saavuttaa, ei voida tehdä yksinkertaisesti kulkua bill, vaan edellyttää annetun valtion perustuslaki. Jokainen valtio on määritellyt toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on vaikeuttaa perustuslain muuttamista ilman lainsäätäjän, kansan tai molempien riittävää tukea.