din punct de vedere Istoric, în perioada Edo, shogunatul Tokugawa a stabilit bugyō-a decis zone (奉行支配地) în jurul valorii de nouă mari orașe din Japonia, și 302 comuna-exclus zone (郡代支配地) în altă parte. Atunci când guvernul Meiji a început să creeze prefecturii sistem în 1868, nouă bugyō-a decis zone a devenit fu (府), în timp ce comuna-exclus zonele și restul bugyo-a decis zone a devenit ken (県). Mai târziu, în 1871, guvernul a desemnat Tokyo, Osaka și Kyoto ca fu și a retrogradat celălalt fu la statutul de ken., În timpul celui de-al doilea război mondial, în 1943, Tokyo a devenit A to, un nou tip de pseudo-prefectură.în ciuda diferențelor de terminologie, există o diferență funcțională mică între cele patru tipuri de administrații locale. Guvernele subnaționale sunt uneori denumite colectiv todōfuken (都道府県, ) în japoneză, care este o combinație a celor patru termeni.prefecturile Osaka și Kyoto sunt denumite fu (府, pronunțat atunci când un cuvânt separat, dar atunci când o parte din numele complet al unei prefecturi, de exemplu, și să devină )., Caracterul clasic chinez din care derivă acest lucru implică o zonă urbană de bază de importanță națională. Înainte de al doilea Război Mondial, diferite legi aplicate fu și ken, dar această distincție a fost abolită după război, și cele două tipuri de Prefectura sunt acum funcțional la fel.43 din cele 47 de prefecturi sunt denumite ken (県, pronunțat atunci când un cuvânt separat, dar atunci când o parte din numele complet al unei prefecturi, de exemplu, și să devină )., Caracterul clasic chinez din care este derivat poartă o conotație rurală sau provincială, iar un caracter analog este folosit pentru a se referi la județele din China, județele din Taiwan și districtele din Vietnam.
DōEdit
Hokkaidō este denumit dō (道, ) sau circuit. Acest termen a fost folosit inițial pentru a se referi la regiunile japoneze formate din mai multe provincii (de exemplu, regiunea Tōkaidō Coasta de Est și regiunea saikaido Coasta de Vest). Aceasta a fost, de asemenea, o utilizare istorică a personajului în China., (În Coreea, această utilizare istorică este încă folosită astăzi și a fost păstrată în perioada stăpânirii japoneze.)
Hokkai-dō (北,), singurul dō rămas astăzi, nu a fost unul dintre cele șapte dō originale (era cunoscut sub numele de Ezo în epoca pre-modernă). Numele său actual se crede că provine de la Matsuura Takeshiro, un explorator Japonez timpuriu al insulei. Deoarece Hokkaidō nu se încadra în clasificările dō existente, a fost creat un nou dō pentru a-l acoperi.,
guvernul Meiji clasificate inițial Hokkaidō ca o „Așezare Envoyship” (開拓使, kaitakushi), iar mai târziu a împărțit insula în trei prefecturi (Sapporo, Hakodate, și Nemuro). Acestea au fost consolidate într-un singur departament Hokkaido (北海道庁, Hokkaido-chō) în 1886, la nivel Prefectural, dar organizate mai mult de-a lungul liniilor unui teritoriu. În 1947, departamentul a fost dizolvat, iar Hokkaidō a devenit o prefectură cu drepturi depline. Sufixul-ken nu a fost niciodată adăugat la numele său, astfel încât sufixul-dō a ajuns să fie înțeles ca însemnând „prefectură”.,
Când Hokkaidō a fost încorporat, transport pe insula a fost încă subdezvoltate, astfel încât prefectura fost divizat în mai multe „sub-prefecturi” (支庁, shichō) care ar putea îndeplini atribuțiile administrative ale prefecturii guvern și să păstreze un control strict asupra insula în curs de dezvoltare. Aceste subprefecturi există și astăzi, deși au mult mai puțină putere decât au avut înainte și în timpul celui de-al doilea război mondial. ele există acum în primul rând pentru a se ocupa de documente și alte funcții birocratice.,
„Prefectura Hokkaidō” este, tehnic vorbind, un termen redundant deoarece dō însuși indică o prefectură, deși este folosit ocazional pentru a diferenția guvernul de insula în sine. Guvernul prefecturii se numește „guvernul Hokkaidō”, mai degrabă decât”guvernul Prefectural Hokkaidō”.
ToEdit
după capitularea shogunatului Edo în 1868, Tokyo-fu (urban prefectura, cum ar fi Kyoto și Osaka) a fost înființat și a cuprins fostul zona orașului Edo sub Fuhanken sanchisei., După eliminarea de la han sistem în primul val al prefecturii fuziuni în 1871/72, mai multe zone din jur (piese de Urawa, Kosuge, Shinagawa și Hikone prefecturi) au fost comasate în Tokyo, și în cadrul sistemului de (numerotate) „mari raioane și mici districte” (daiku-shōku), a fost împărțită în unsprezece mari districte împărțite în continuare în 103 mici districte, șase dintre cele mai mari raioane (97 mici raioane) a acoperit fosta zona orașului Edo., Când vechii ritsuryō raioane au fost reactivat ca unități administrative în 1878, Tokyo a fost împărțită în 15 districte (-ku) și inițial șase raioane (-arma; nouă după Tama transfer de la Kanagawa, în 1893, opt după fuziune de Est Tama și Sud Toshima în Toyotama în 1896). Ambele districte urbane și rurale, ca peste tot în țară, au fost subdivizate în unități urbane/orașe/cartiere (-chō/-machi) și unități rurale/sate (-mura/-son)., Comunitățile încă neîncorporate din grupurile insulare Izu (anterior parte din Shizuoka) și Ogasawara (anterior direct administrate de Ministerul de Interne) au devenit, de asemenea, parte din Tokyo în secolul al XIX-lea. Când moderne de municipii, orașe și raioane conțin orașe și sate au fost introduse sub Yamagata-Mosse legi privind administrația publică locală și simultană Mare Meiji fuziune a fost realizată în 1889, 15 -ku devenit secții ale Orașului Tokyo, inițial Tokyo este singurul oraș independent (-shi), cele șase districte rurale din Tokyo au fost consolidate în 85 de orașe și sate., În 1893, cele trei districte Tama și cele 91 de orașe și sate ale acestora au devenit parte din Tokyo. Pe măsură ce suburbiile orașului Tokyo au crescut rapid la începutul secolului 20, multe orașe și sate din Tokyo au fost fuzionate sau promovate de-a lungul anilor. În 1932, cinci districte complete cu cele 82 de orașe și sate au fost unite în orașul Tokyo și organizate în 20 de noi secții. De asemenea, până în 1940, în Tokyo existau încă două orașe: orașul Hachiōji și orașul Tachikawa.,
în 1943, În Orașul Tokyo a fost abolit, Tokyo-fu a devenit Tokyo-să, și Tokyo-shi 35 de secții au rămas Tokyo-la 35 de secții, dar submunicipal autoritățile din Tokyo-shi secții care anterior a căzut direct sub municipiului, cu municipalitatea acum desființat, a căzut direct sub prefecturii sau acum „Metropolitan” autoritatea. Toate celelalte orașe, orașe și sate din Tokyo-fu au rămas orașe, orașe și sate din Tokyo-to. Scopul reorganizării a fost consolidarea administrației zonei din jurul capitalei prin eliminarea nivelului suplimentar de autoritate din Tokyo., De asemenea, guvernatorul nu mai era numit chiji, ci chōkan (~”șef/șef „) ca în Hokkaidō). Guvernul central a vrut să aibă un control mai mare asupra tuturor administrațiilor locale din cauza Japonia deteriorează poziția în al doilea Război Mondial – de exemplu, toți primarii din țară a devenit appointive ca în epoca Meiji – și peste Tokyo, în special, datorită posibilității de urgență în metropolă.după război, Japonia a fost forțată să descentralizeze Tokyo din nou, urmând termenii generali de democratizare descriși în Declarația de la Potsdam., Multe dintre caracteristicile guvernamentale speciale din Tokyo au dispărut în această perioadă, iar secțiile au preluat un statut din ce în ce mai municipal în deceniile următoare capitulării. Din punct de vedere administrativ, secțiile speciale de astăzi sunt aproape indistinguizabile de alte municipalități.
reformele postbelice au schimbat semnificativ și harta orașului Tokyo: în 1947, cele 35 de secții au fost reorganizate în cele 23 de secții speciale, deoarece mulți dintre cetățenii săi fie au murit în timpul războiului, au părăsit orașul, fie au fost redactați și nu s-au mai întors., În ocupația de reforme, secții speciale, fiecare cu propriile lor adunări alese (kugikai) si primari (kuchō), au fost destinate pentru a fi egal cu celelalte municipii, chiar dacă unele restricții încă aplicate. (De exemplu, în timpul ocupației a existat o agenție de poliție municipală dedicată pentru cele 23 de secții speciale/fostul oraș Tokyo, totuși Comisia specială pentru siguranța publică a secțiilor nu a fost numită de guvernele secțiilor speciale, ci de guvernul întregii „metropole”., În 1954, independent municipal forțele de poliție au fost desființate, în general, în întreaga țară, și prefecturii/”Metropolitan” poliția din Tokyo este din nou responsabil pentru întreaga prefectura/”Metropolis” și ca toate prefecturii de poliție forțele controlate de către prefectură/”Metropolitan” comisiei de siguranță publică ai căror membri sunt numiți de către prefectură/”Metropolitan” guvernatorul și adunarea.) Dar, ca parte a „cursului invers” al anilor 1950, unele dintre aceste noi drepturi au fost eliminate, cea mai evidentă măsură fiind negarea primarilor aleși direct., Unele dintre aceste restricții au fost eliminate din nou de-a lungul deceniilor. Dar abia în anul 2000 secțiile speciale au fost pe deplin recunoscute ca entități la nivel municipal.
Independent de acești pași, în Tokyo creșterea urbană a luat din nou ritmul perioada postbelică miracol economic și cele mai multe dintre principalele insula face parte din Tokyo „Metropolis” a devenit din ce în ce bază face parte din zona metropolitană Tokyo, multe alte municipalități din Tokyo au transferat o parte din autoritatea lor pentru guvernul Metropolitane., De exemplu, Departamentul de Pompieri din Tokyo, care a fost responsabil doar pentru cele 23 de secții speciale până în 1960, a preluat până astăzi departamentele de pompieri municipale din aproape toată Tokyo. Un joint structură guvernamentală pentru întreaga zona metropolitană Tokyo (și nu numai suburbiile de vest din secțiile speciale care fac parte din prefectura Tokyo/Metropolis”), astfel cum a susținut de către unii politicieni, cum ar fi fostul Kanagawa guvernatorul Shigefumi Matsuzawa nu a fost stabilită (a se vedea, de asemenea, Dōshūsei)., Existente cross-prefecturii foruri de cooperare între administrațiile locale din zona metropolitană Tokyo sunt Kanto guvernatori regionali’ association (Kanto chihō chijikai) și „Shutoken summit” (formal „conferința de directori executivi de nouă prefecturi și orașe”, de la 9 la-ken-shi shunō kaigi)., Dar, acestea nu sunt ei înșiși entităților publice locale în temeiul autonomiei locale și legii naționale sau locale funcții nu pot fi transferate direct de la ei, spre deosebire de „Uniunea Kansai guvernele” (Kansai kōiki-rengō), care a fost stabilit de mai multe prefecturii guvernele din regiunea Kansai.
Există unele diferențe terminologice între Tokyo și în alte prefecturi: poliția și pompierii sunt chemați chō (庁) în loc de honbu (本部), de exemplu., Dar singura diferență funcțională între Tōkyō-to și alte prefecturi este că Tokyo administrează secții, precum și orașe. Astăzi, deoarece secțiile speciale au aproape același grad de independență ca și orașele japoneze, diferența de administrare dintre Tokyo și alte prefecturi este destul de minoră.
În Osaka, mai mulți politicieni proeminenți condus de Tōru Hashimoto, primarul de atunci al Orașului Osaka și fostul guvernator al Osaka Prefecture, a propus o Metropola Osaka plan, în care Orașul Osaka, și, eventual, alte orașe învecinate, va fi înlocuit de secții speciale similare la Tokyo., Planul a fost învins la limită într-un referendum din 2015, deși un al doilea referendum este planificat în prezent pentru toamna anului 2020.