Lectura
Citeste paginile 72-78 în manual, „Economia de Control al Prețurilor” pentru această secțiune.atunci când abordăm eșecul pieței, o percepție comună a unei probleme este că prețul de echilibru pe o piață nereglementată nu este corect. Acum, am petrecut mult timp în acest curs vorbind despre întrebări „pozitive” și „normative”, iar noțiunea dacă ceva este „corect” sau nu este în mod evident o întrebare normativă., Nu avem o definiție rezonabilă și consecventă a ceea ce este „corectitudinea” într – o situație de piață-întrebați o mulțime de oameni și veți primi un răspuns care este ceva de genul „Ei bine, o știu când o văd.”Dacă un membru al circumscripției politice este nemulțumit de prețuri, atunci ei vor cere adesea guvernului să facă ceva în legătură cu aceste prețuri. Unul dintre principalele instrumente disponibile unui guvern pentru a schimba rezultatul unei piețe este un control al prețurilor.,un control al prețurilor are două arome: un plafon de preț, în care guvernul mandatează un preț maxim admisibil pentru un bun și un etaj de preț, în care guvernul stabilește un preț minim, sub care prețul nu este permis să scadă.
controlul prețurilor poate fi considerat ca fiind „obligatoriu” sau ” fără caracter obligatoriu.”Un control neobligatoriu al prețurilor nu este într-adevăr o problemă economică, deoarece nu afectează prețul de echilibru. Dacă un plafon de preț este stabilit la un nivel care este mai mare decât echilibrul pieței, atunci acesta nu va afecta prețul., Gândiți-vă la un exemplu: să presupunem că borough of State College decide că dorește să se asigure că niciunui student nu i se refuză pasta de dinți și decide că va stabili un plafon de preț de 10 USD pe tub pe pasta de dinți. Ei bine, aproape toate tuburile de pastă de dinți costă mult mai puțin decât atât – majoritatea sunt de aproximativ 3 sau 4 dolari pe tub. Așadar, stabilirea unui preț maxim care este peste echilibrul pieței nu va afecta cu adevărat echilibrul pieței. Același lucru se poate spune și pentru podelele de preț care sunt sub prețul de echilibru. În cazul în care statul stabilește un preț minim de $1.,00 pe galon pe benzină, nu va avea niciun efect la nivelurile actuale ale prețurilor.
OK, deci să nu ne facem prea multe griji cu privire la controalele prețurilor fără caracter obligatoriu. Să ne limităm gândirea la cele care schimbă prețul pe care consumatorii îl văd pe piață. Vom începe prin a vorbi despre plafoanele de preț, care sunt uneori numite plafoane de preț. Plafoanele prețurilor reprezintă o modalitate de a aborda problemele legate de puterea de piață. În situațiile în care se consideră că prețul este artificial ridicat din cauza lipsei de concurență, una dintre acțiunile pe care un guvern le poate lua este stabilirea unui preț maxim pe care un monopolist îl poate percepe., Să ne uităm la câteva exemple. Unul dintre exemplul cel mai frecvent citat este cel al plafoanelor de preț pentru spațiile de cazare închiriate, cel mai cunoscut caz din SUA fiind cel al orașului New York. Pe măsură ce Statele Unite au intrat în al doilea război mondial în 1942, un program de prăbușire a construcției de nave a fost început pe lângă alte muniții și fabricarea de arme. Unul dintre locurile în care au fost construite multe nave a fost Brooklyn Navy Yard. Creșterea rapidă a cererii de forță de muncă a determinat o mulțime de oameni să se mute la New York. Acești migranți aveau nevoie de locuri pentru a trăi și, în curând, au umplut toate apartamentele disponibile din New York., Având în vedere că clădirile de apartamente sunt capitale și nu pot fi construite peste noapte ca răspuns la cererea crescută, atunci când s-au umplut, proprietarii ar fi într-o poziție de putere pe piață și ar putea percepe prețuri din ce în ce mai mari atunci când fiecare apartament a intrat pe piață sau când s-a încheiat un contract de închiriere. Pentru a opri acest lucru, ca măsură de urgență în timpul războiului, orașul New York a instituit controale de chirie, stabilind sume maxime pe ceea ce ar putea percepe un proprietar.trebuie remarcat faptul că al doilea război mondial sa încheiat în 1945. Acest lucru a fost acum 75 de ani, dar controlul chiriei persistă în New York până în zilele noastre., Ca o parte, impozitul Federal pe venit a fost inițial destinat să fie o” măsură de urgență ” pentru a ajuta la plata costurilor Primului Război Mondial. Poate că acesta este un indiciu că ar trebui să fim atenți să acordăm politicienilor puterea de a adopta „măsuri de urgență”, deoarece au obiceiul de a rămâne mult timp după ce situația de urgență s-a încheiat.
vă puteți imagina ce au făcut aceste plafoane de chirie. Într-o piață, prețurile ridicate servesc ca un semnal pentru producători că cererea a crescut și fiecare om de afaceri trăiește pentru a găsi o cerere nesatisfăcută., Aici se află atragerea profiturilor economice pozitive. Prețurile ridicate acționează ca un magnet pentru a aduce mai multă ofertă pe o piață, iar oferta suplimentară concurează cu oferta existentă pentru a ajuta la reducerea prețurilor la un echilibru. Prețurile ridicate ale chiriei sunt un semnal, spunând constructorilor potențiali unde este cel mai necesar produsul lor. Despre asta vorbea Adam Smith când a inventat metafora „mâna invizibilă”, ghidând comportamentul consumatorilor și al producătorilor.controlul chiriei elimină semnalul economic că clădirile sunt în cerere în New York., Din acest motiv, furnizorii de case de apartamente nu au niciun stimulent pentru a construi apartamente noi. Deci, încă mai avem o mulțime de muncitori care se înghesuie în oraș, toate apartamentele sunt pline și nimeni nu are un stimulent să construiască altele noi, deoarece prețurile sunt controlate. Acest lucru nu face nimic pentru a atenua lipsa de apartamente. Aceasta înseamnă doar că în loc de apartamente fiind raționalizate de preț, acestea sunt raționalizate de o altă metodă – poate „primul venit, primul servit”, dar mai probabil o altă metodă., Aceste alte metode sunt ceea ce știm ca „economia subterană”, care este altfel menționată ca o „piață neagră”.în New York, controlul chiriilor a dat naștere la o varietate de practici, toate acestea fiind împotriva regulilor oficiale. Una a fost practica de sub-închiriere. Spuneți că sunteți destul de norocoși să aveți un apartament controlat de chirie (adică ieftin) în Manhattan. Te căsătorești și începi o familie și decizi că vrei să te muți în suburbii. În mod normal, o persoană aflată în această situație ar renunța la apartamentul său și ar cumpăra o casă în burbs., Cu toate acestea, este profitabil să vă păstrați oficial numele pe contractul de închiriere și, în schimb, să permiteți altcuiva să locuiască în apartament. Deoarece apartamentele sunt rare, oamenii sunt dispuși să plătească mai mult decât prețul pieței. Așa că poate poți păstra contractul de închiriere, să taxezi pe cineva cu 2.000 de dolari pentru a-i lăsa să locuiască în clădire, și să plătești proprietarului rata controlată de chirie, care ar putea fi de 600 de dolari pe lună. Ai un mare stimulent să-ți păstrezi numele pe contract. O altă practică este „banii cheie”, caz în care proprietarii iau plăți” sub masă ” în avans pentru a permite unei persoane să se mute într-un apartament controlat de chirie., Există unele alte efecte secundare precum: pentru că proprietarii pot ridica prețul (cu o cantitate mică), atunci când cineva pleacă din apartament, au un stimulent pentru oameni și cât mai des posibil, și n-au niciun motiv să-și petreacă o mulțime de bani pe întreținere, ca ei nu sunt interesați în păstrarea chiriasi fericit – o mai degrabă disfuncționale rezultat care nu ar trebui să existe într-o piață necontrolată.un alt efect secundar este că încă avem o lipsă de locuințe și, ori de câte ori există o lipsă, guvernul este chemat să remedieze problema., În acest caz, orașul New York a construit o mulțime de clădiri de apartamente, care erau cunoscute în mod obișnuit sub numele de „proiecte de locuințe” și au dezvoltat rapid o reputație ca fiind locuri foarte neplăcute de trăit. Deci, o politică guvernamentală concepută pentru a atenua puterea pieței a dus la o mulțime de practici ilegale și ineficiente, o mulțime de chiriași nefericiți și intrarea Guvernului pe piața imobiliară într-un mod mare. Este corect să spunem că acesta este un caz în care un guvern care încearcă să remedieze o problemă a sfârșit prin a înrăutăți lucrurile mult., Controlul chiriei este aproape dispărut în New York, dar s-a dovedit a fi foarte dificil de eliminat treptat.
regulile Anti-gouging sunt un alt exemplu. În astfel de cazuri, vânzătorilor li se interzice să crească prețurile peste un anumit nivel care este considerat a fi „rezonabil” în circumstanțe neobișnuite care, în mod normal, le-ar permite să crească prețurile. Acest subiect apare adesea în urma dezastrelor naturale. Să spunem, de exemplu, că podurile către malurile exterioare ale Carolinei de Nord sunt distruse de un uragan și este temporar imposibil să livrăm camioane către insule., În același timp, alimentarea este oprită, astfel încât apa nu poate fi pompată în case. În această situație, ar exista o mișcare mare spre exterior a curbei cererii de apă. În același timp, costul de înlocuire al apei (adică costul marginal al unității de înlocuire) ar fi foarte mare, mutând curba de alimentare în sus. Ambele efecte ar trebui să determine creșterea semnificativă a prețului. Când se întâmplă acest lucru, este adesea descris ca „lăcomie” în fața tragediei. În realitate, creșterea prețului apei îmbuteliate este semnalul care spune altor firme să facă tot ce pot pentru a aduce apă pe insule., Dacă prețul unei sticle merge până la $10 sau $20, atunci un alt furnizor ar angaja elicoptere sau bărci pentru a se asigura că ar putea vinde apă pe insulă. În cazul în care prețul este limitat la, să zicem 3 dolari pe sticlă din cauza regulilor anti-gouging, atunci nicio altă companie nu are un stimulent pentru a muta apa în insule, iar lipsa persistă mai mult decât ar fi altfel. Un alt exemplu: în Carolina de Nord, legile anti-gouging limitează creșterea prețurilor benzinei atunci când guvernatorul activează legile., După ce uraganul Ike a lovit centura de rafinare din sudul Texasului în 2008, a existat o lipsă acută de benzină în sud. Mai multe benzinării au fost amendate pentru creșterea prețurilor prea repede, de la 2, 50 USD la peste 4 dolari. Destul de ciudat, o stație de lângă Aeroportul Internațional Orlando, care întotdeauna preț sale de gaz la peste 4 dolari pe galon, din cauza apropierii de loturi de închiriere de mașini, nu a fost amendat, chiar dacă prețul lor a fost la fel de mare ca „gouger” stații.să ne uităm la o diagramă ofertă/cerere cu un plafon de preț.
în această diagramă, avem un plafon de preț, PC, care este o linie orizontală sub prețul de echilibru, P*. Cantitatea cerută, Q (d), este suma la care se intersectează plafonul de preț și curba cererii. Cantitatea furnizată, Q (s), este locul în care se intersectează plafonul de preț și curba de aprovizionare. Din diagramă, puteți vedea că Q (d) este mai mare decât Q(s). Adică avem mai mulți oameni care vor să cumpere decât avem oameni care sunt dispuși să vândă. Acest lucru ar trebui să fie evident – dacă prețul este redus, mai mulți oameni vor dori să cumpere.,deci, pe această piață, oferta nu este în măsură să răspundă cererii. Deci, există o „lipsă” a bunului în cauză. Doar o parte din ceranderi ajunge să cumpere, dar ei ajung să plătească un preț mai mic. Avem un nou echilibru, care este definit de (PC, Q(S)), care este la un preț și o cantitate mai mică decât echilibrul pieței libere, (P*, Q*)
cum rămâne cu excedentele consumatorilor și producătorilor?
știm că surplusul de producător este zona dintre prețul de echilibru și curba ofertei. În diagrama de mai sus, aceasta este zona roșie. Evident, acest lucru va fi mai mic decât pe piața liberă. Excedentul de consum este zona dintre curba cererii și prețul de echilibru, care este zona albastră din diagrama de mai sus. Nu știm, fără cifre, dacă acest lucru este mai mare decât excedentul de consum de pe piața liberă. Dar vedem că o anumită bogăție a fost transferată de la producători la consumatori (sau așa se pare – mai multe despre asta mai târziu.,zona verde reprezintă cumpărătorii și vânzătorii care ar putea tranzacționa pe o piață liberă, dar nu sunt în măsură să o facă pe piața controlată. Deoarece nu pot tranzacționa, câștigă bogăție zero de pe această piață în loc de o anumită bogăție. Deci, zona verde este bogăția din comerț care se pierde pentru societate. Această zonă se numește Deadpierdere în greutate. Este o pierdere a bogăției cauzată de un control al prețurilor.acum, gândiți-vă la”lipsă”. Avem mai mulți cumpărători decât vânzători. De obicei, cumpărătorii vor concura între ei oferind mai mulți bani. Dar nu au voie să facă asta aici., Dar ei vor concura în alte moduri. Ei vor aștepta în linie mai mult. Ei vor ieși din pat mai devreme și apar la magazin mai devreme. Ei vor cumpăra de la oameni de pe piața neagră. Oamenii care doresc cel mai mult bunurile vor concura până când vor avea bunurile.ei vor consuma resurse (timp, energie, bani) în această competiție, dar aceste resurse nu vor merge la vânzător. În schimb, ele sunt pierdute pentru societate. Dacă ne uităm la următoarea diagramă, vom vedea că cumpărătorii vor concura până când prețul a fost condus până la nivelul numit „PR”, „prețul Real.,”Numai persoanele care doresc să plătească mai mult decât PC-ul vor ajunge cu bunurile. Cel mai mult li se permite să plătească în numerar este PC-ul, dar ei petrec PR. Zona dintre PC și PR se numește „costuri ascunse” – ascunse deoarece nu sunt observate în tranzacția oficială. Acestea sunt costurile de a concura pentru bunuri și sunt pierdute pentru societate.
deci „costul ascuns” este partea galbenă a acestei diagrame., Verdele este pierderea în greutate, iar excedentele consumatorilor și producătorilor sunt afișate în albastru și roșu. După cum putem vedea, bogăția „reală”, excedentele producătorilor și consumatorilor, sunt mult mai mici decât ar fi pe o piață liberă.de asemenea, veți observa că „prețul Real”, PR, este mai mare decât prețul de echilibru, P*. Scopul inițial a fost scăderea prețului, dar am ajuns să creștem prețul. Încercarea de a ajuta consumatorii prin scăderea prețului a ridicat de fapt prețul.