av Gita Gopinath
عربي, 中文, Español, Français, 日本, Português, руски
världen har förändrats dramatiskt under de tre månaderna sedan vår senaste uppdatering av världsekonomiska utsikterna i Januari. En sällsynt katastrof, en coronaviruspandemi, har resulterat i att ett tragiskt stort antal människoliv förloras., Eftersom länder genomför nödvändiga karantäner och sociala distanseringspraxis för att begränsa pandemin, har världen satts i en stor låsning. Omfattningen och hastigheten på kollaps i aktivitet som har följt är till skillnad från allt som upplevs i våra livstider.
April World Economic Outlook projekt global tillväxt i 2020 att falla till -3 procent.
det här är en kris som ingen annan, och det finns stor osäkerhet om dess inverkan på människors liv och försörjning., Mycket beror på virusets epidemiologi, effektiviteten av inneslutningsåtgärder och utvecklingen av terapeutics och vacciner, som alla är svåra att förutsäga. Dessutom står många länder nu inför flera kriser-en hälsokris, en finanskris och en kollaps i råvarupriserna, som interagerar på komplexa sätt. Beslutsfattarna ger aldrig tidigare skådat stöd till hushåll, företag och finansmarknader, och även om detta är avgörande för en stark återhämtning finns det stor osäkerhet om hur det ekonomiska landskapet kommer att se ut när vi kommer ur denna nedstängning.,
under antagandet att pandemin och krävde inneslutningstoppar under andra kvartalet för de flesta länder i världen, och avtar under andra halvåret i år, i April World Economic Outlook projicerar vi global tillväxt i 2020 att falla till -3 procent. Detta är en nedgradering på 6,3 procentenheter från januari 2020, En stor översyn under en mycket kort period. Detta gör den stora nedstängningen den värsta lågkonjunkturen sedan den stora depressionen, och mycket värre än den globala finanskrisen.,
om man antar att pandemin bleknar under andra halvåret 2020 och att politiska åtgärder som vidtas runt om i världen är effektiva för att förhindra omfattande företagskonkurser, utökade arbetstillfällen och systemövergripande finansiella stammar, projicerar vi global tillväxt 2021 för att återhämta sig till 5,8 procent.
denna återhämtning i 2021 är endast partiell eftersom nivån på den ekonomiska aktiviteten förväntas ligga kvar under den nivå vi hade beräknat för 2021, innan viruset slog., Den kumulativa förlusten av global BNP över 2020 och 2021 från pandemikrisen kan vara cirka 9 biljoner dollar, större än ekonomierna i Japan och Tyskland, tillsammans.
detta är en verkligt global kris eftersom inget land sparas. Länder som är beroende av turism, resor, gästfrihet och underhållning för sin tillväxt upplever särskilt stora störningar., Tillväxtekonomier och utvecklingsekonomier står inför ytterligare utmaningar med oöverträffade vändningar i kapitalflöden som global riskaptit avtar och valutatryck, samtidigt som de hanterar svagare hälso-och sjukvårdssystem och mer begränsat finanspolitiskt utrymme för att ge stöd. Dessutom gick flera ekonomier in i denna kris i ett sårbart tillstånd med trög tillväxt och höga skuldnivåer.
för första gången sedan den stora depressionen är både avancerade ekonomier och tillväxtmarknader och utvecklingsekonomier i lågkonjunktur. För detta år beräknas tillväxten i avancerade ekonomier uppgå till -6,1 procent., Tillväxtekonomier och utvecklingsekonomier med normala tillväxtnivåer långt över avancerade ekonomier förväntas också ha negativa tillväxttakter på -1.0 procent 2020 och -2.2 procent om du utesluter Kina. Inkomsten per capita beräknas krympa i över 170 länder. Både avancerade ekonomier och tillväxtekonomier förväntas delvis återhämta sig år 2021.,
alternativa negativa scenarier
det jag har beskrivit är ett grundscenario, men med tanke på den extrema osäkerheten kring varaktigheten och intensiteten i hälsokrisen utforskar vi också alternativa, mer negativa scenarier. Pandemin kan inte avta under andra halvåret i år, vilket leder till längre varaktighet för inneslutning, försämrade finansiella villkor och ytterligare nedbrytningar av globala försörjningskedjor., I sådana fall skulle den globala BNP sjunka ytterligare: ytterligare 3 procent 2020 om pandemin är mer utdragen i år, medan den, om pandemin fortsätter till 2021, kan falla nästa år med ytterligare 8 procent jämfört med vårt grundscenario.
exceptionella politiska åtgärder
platta spridningen av COVID-19 Med hjälp av lås tillåter hälso-och sjukvårdssystem för att hantera sjukdomen, som sedan tillåter ett återupptagande av ekonomisk verksamhet. I den meningen finns det ingen avvägning mellan att rädda liv och rädda försörjning., Länderna bör fortsätta att spendera generöst på sina hälso-och sjukvårdssystem, utföra omfattande tester och avstå från handelsbegränsningar för medicinska förnödenheter. En global insats måste se till att både rika och fattiga nationer får omedelbar tillgång när terapier och vacciner utvecklas.
medan ekonomin stängs av kommer beslutsfattarna att behöva se till att människor kan tillgodose sina behov och att företag kan hämta när pandemins akuta faser passerar., Den stora, aktuella och riktade finanspolitiska, monetära och finansiella politiken som redan tagits av många beslutsfattare—inklusive kreditgarantier, likviditetsfaciliteter, låneanstånd, utökad arbetslöshetsförsäkring, förbättrade förmåner och skattelättnader—har varit livlinor för hushåll och företag. Detta stöd bör fortsätta under hela inneslutningsfasen för att minimera bestående ärr som kan uppstå från dämpade investeringar och arbetstillfällen i denna allvarliga nedgång.
Policymakers måste också planera för återhämtningen., I takt med att inneslutningsåtgärderna lossnar bör politiken snabbt övergå till att stödja efterfrågan, stimulera företagshyra och reparera balansräkningar inom den privata och offentliga sektorn för att stödja återhämtningen. Finanspolitiska stimulansåtgärder som samordnas mellan länder med finanspolitiskt utrymme kommer att öka fördelarna för alla ekonomier. Under återkravsfasen kan det bli nödvändigt att fortsätta med moratorierna för skuldsanering och skuldsanering.
multilateralt samarbete är avgörande för den globala återhämtningens hälsa., För att stödja nödvändiga utgifter i utvecklingsländer bör bilaterala borgenärer och internationella finansinstitut tillhandahålla koncessionsfinansiering, bidrag och skuldlättnad. Aktiveringen och upprättandet av swapplinjer mellan stora centralbanker har bidragit till att minska bristen på internationell likviditet och kan behöva utvidgas till fler ekonomier. Samarbete behövs för att säkerställa att världen inte globaliseras, så återhämtningen skadas inte av ytterligare produktivitetsförluster.,
vid Internationella valutafonden använder vi aktivt vår utlåningskapacitet på 1 biljon dollar för att stödja sårbara länder, bland annat genom snabb utbetalning av nödfinansiering och skuldlättnader till våra fattigaste medlemsländer, och vi uppmanar officiella bilaterala fordringsägare att göra detsamma.
det finns några hoppfulla tecken på att denna hälsokris kommer att sluta. Länderna lyckas hålla inne viruset med hjälp av metoder för socialt avståndstagande, testning och kontaktspårning, åtminstone för tillfället, och behandlingar och vacciner kan utvecklas tidigare än väntat.,
under tiden står vi inför enorm osäkerhet kring vad som kommer härnäst. I förhållande till krisens omfattning och hastighet måste inrikespolitiska och internationella politiska åtgärder vara stora, snabbt utplacerade och snabbt omkalibreras när nya uppgifter blir tillgängliga. De modiga handlingarna hos läkare och sjuksköterskor måste matchas av beslutsfattare över hela världen så att vi gemensamt kan övervinna denna kris.