By: Randall Lesaffer
The centenary of The Great War in 2014 has generated impressive public as well as scholarly attention. Ele quase ofuscou alguns outros aniversários importantes na história das Relações Internacionais e do direito, como o quarto centenário da queda do Muro de Berlim (1989) ou o bicentenário do Congresso de Viena (1814-1815)., Como, com a virada do ano, o interesse da Grande Guerra parece ser um pouco desvanecendo e o aniversário do mais épico e o dramático caso de o período de Viena, a Batalha de Waterloo, de 18 de junho de 1815, está se aproximando, a comemoração do Congresso de Viena ganhos um pouco dos holofotes.o Congresso de Viena marcou o estabelecimento de uma nova ordem política e jurídica para a Europa após mais de duas décadas de tumulto e guerra após a Revolução Francesa., A derrota de Napoleão (1769-1821), em 1813-1814 por uma imensa coligação de poderes, sob a liderança da grã-Bretanha, Rússia, Áustria e Prússia deu as potências vitoriosas uma oportunidade para estabilizar a Europa. Isso eles pretendiam fazer, contendo o poder da França e recriando o equilíbrio entre as grandes potências.em Viena, entre novembro de 1814 e junho de 1815, os representantes de mais de 200 instituições políticas europeias – Muitas do extinto Sacro Império Romano-reuniram – se para debater uma nova ordem Europeia., O Congresso de Viena fica na tradição dos grandes Europeus conferências de paz, começando com Vestfália (1648) e continuando com Nijmegen (1678-1679), Rijswijk (1697), Utrecht (1713), Viena (1738), Aachen (1748), e Paris (1763) para a conferência de paz de Paris, que terminou a Guerra da Independência (1783). No entanto, em vários aspectos, foi também um afastamento.nas anteriores conferências de paz, A maior ordem de trabalhos tinha sido chegar a acordo sobre as condições para acabar com a guerra e restaurar a paz., Enquanto isso implicava discussões sobre a futura ordem da Europa, o principal interesse era resolver as reivindicações que estavam nas origens da guerra e o foco estava, portanto, em grande parte olhando para trás. No caso de Viena, a paz Já tinha sido estabelecida entre a França e os principais aliados antes da reunião da conferência. A paz tinha sido formalmente alcançada através da primeira paz de Paris de 30 de Maio de 1814., Esta paz tinha tomado a forma tradicional de um conjunto de acordos bilaterais de tratados de paz entre as diferentes partes beligerantes; neste caso, tratava-se de seis tratados de paz entre a França e a grã-Bretanha, Rússia, Áustria, Prússia, Suécia e Portugal, por outro lado. Estes tratados eram idênticos, mas para alguns artigos adicionais e secretos. O Professor Parry publicou o Tratado entre a França e a Grã-Bretanha, bem como estes artigos separados (63 CTS 17). Em 20 de julho de 1814, a França celebrou um sétimo Tratado de paz com a Espanha (63 CTS 297)., O artigo 32. o dos Tratados idênticos previa um Congresso Geral em Viena para “completar as disposições do presente Tratado”. Os tratados de paz continham as principais condições de Paz, incluindo as novas fronteiras da França. Cabe ao Congresso definir as condições da ordem política e jurídica geral da Europa para o futuro.nem mesmo o retorno de Napoleão de Elba e a erupção de uma nova guerra desviaram o Congresso de sua agenda voltada para o futuro. O Congresso não foi suspenso nem foi feito um novo Tratado de paz em Viena., Após a derrota de Napoleão em Waterloo e a segunda restauração dos Bourbons ao trono francês, um novo conjunto de tratados de paz, foi feito sob o Segundo de Paz de Paris de 20 de novembro de 1815 (65 CTS 251), entre a França e a cada uma das quatro grandes potências do conselho. Numerosas outras potências mais tarde aderiram à paz.como conferências anteriores haviam feito, o Congresso de Viena produziu um conjunto de tratados – principalmente bilaterais., Mas a conferência também escolheu uma forma inovadora para o seu encerramento, Uma vez que as suas principais conclusões foram formalmente estabelecidas num instrumento geral, a acta Final de Viena de 9 de junho de 1815 (64 CTS 453). Este ato foi assinado e ratificado pelas sete potências que haviam concluído a paz em Paris em 30 de Maio de 1814, com a Espanha e algumas outras potências mais tarde aderindo. O artigo 118. ° da Acta Final incorporava 17 tratados que tinham sido concluídos em Viena e anexados ao instrumento, comprometendo-lhes assim todos os signatários da Acta Final., Por sua vez, o artigo 11 da Segunda paz de Paris viria a confirmar a acta Final de Viena, bem como a primeira paz de Paris.como é geralmente estabelecido na literatura acadêmica, a nova ordem da Europa que saiu do Congresso de Viena foi baseada em dois pilares principais. Em primeiro lugar, as potências de Viena aspiravam a restaurar e salvaguardar o equilíbrio de poderes e transformaram-no numa máxima de liderança na elaboração do novo mapa territorial da Europa., Isto foi feito reduzindo a França às suas fronteiras de 1792 – permitindo – lhe manter algumas das suas conquistas do período revolucionário-e fortalecendo os seus vizinhos. O maior enigma para o equilíbrio de poder foi o futuro da Alemanha. A solução foi encontrada algures entre os extremos de um regresso da divisão do Sacro Império Romano-Germânico, que a teria tornado indefesa contra o novo expansionismo francês, e a sua unificação, que teria perturbado o equilíbrio da Europa. A nova Confederação Germânica conteria apenas 39 estados em vez dos mais de 300 do antigo Império., Dentro da Confederação, um equilíbrio foi criado entre as duas potências líderes, Áustria e Prússia, ambos os quais fizeram consideráveis ganhos territoriais para garantir a sua capacidade de conter a França, e um ao outro.em segundo lugar, a ordem de Viena foi construída com base no princípio de que as grandes potências – um grupo no qual a França retomou o seu lugar tradicional – assumiriam a responsabilidade comum pela paz e estabilidade gerais da Europa., As quatro grandes potências vitoriosas já haviam concordado com este princípio em diferentes instrumentos antes do Congresso de Viena, sendo o principal deles o Tratado de Chaumont de 1 de Março de 1814 (63 CTS 83). Este “grande princípio do poder” também determinou a organização e o funcionamento do próprio Congresso., Embora mais de 200 delegações estivessem presentes, as principais negociações e decisões ocorreram nos Comitês de cinco (Grã-Bretanha, Rússia, Áustria, Prússia e França) e de oito (também incluindo Espanha, Suécia e Portugal), relegando os outros poderes para papéis de lobistas para seus próprios interesses. Como o principal negociador francês, Charles Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) teve, “Viena era o Congresso que não era um Congresso”., No entanto, a Acta Final não previa a futura aplicação do princípio da grande potência, para além do facto de as oito grandes potências estarem vinculadas a todas as suas disposições e, portanto, serem todas garantes da ordem territorial e jurídica da Europa, tal como previsto na acta. Isto foi remediado pela segunda paz de Paris de 20 de novembro de 1815. O artigo 6º do tratado bilateral de aliança assinado entre a Grã-Bretanha e a Áustria previa a convocação de conferências entre as grandes potências para discutir assuntos de interesse comum e a manutenção da paz na Europa., Através da sua incorporação no Tratado de paz idêntico, este comprometia todos os seus signatários.as características básicas da reorganização da Europa a partir de Viena sobreviveriam por mais de 5 décadas, até a unificação alemã. Enquanto a Europa foi atormentada por numerosos conflitos armados e guerras, a ordem de Viena provou ao mesmo tempo suficientemente fundamentada e flexível para permitir às grandes potências a margem necessária para evitar que essas guerras se transformem numa nova guerra geral., Mesmo a ruptura do equilíbrio de poder através da derrota da França na Guerra Franco-alemã e a subsequente unificação da Alemanha em 1870 não levou ao fim dos esforços das grandes potências para gerir o sistema e sustentar a paz. A ruptura da paz e a conflagração total de 1914-1918 destruíram o crédito de um dos pilares do assentamento vienense, o equilíbrio de poder. Mas o outro sobreviveu., Mais ainda, a ideia de que a melhor garantia para a ordem e a paz era a sua gestão conjunta pelas grandes potências tornou-se a espinha dorsal da organização institucional da segurança colectiva na Liga das Nações em 1919 e na organização das Nações Unidas em 1945.
Bibliography
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