Intermediário Financeiro de Fundos (FIFs) são mecanismos financeiros que, normalmente, utilizar uma variedade de recursos públicos e privados para apoio de iniciativas internacionais, permitindo que a comunidade internacional a prestar uma resposta coordenada às prioridades globais. A maioria dos FIFs tem apoiado programas globais muitas vezes focados no fornecimento de bens públicos globais, prevenção de doenças transmissíveis, respostas às mudanças climáticas e segurança alimentar., Os FIFs envolvem frequentemente mecanismos inovadores de financiamento e governação, bem como desenhos flexíveis que permitem a mobilização de fundos de múltiplas fontes, tanto soberanas como privadas. Os fundos podem ser canalizados de forma coordenada para uma série de beneficiários nos sectores público e privado através de uma variedade de disposições. As estruturas FIF são personalizadas, dependendo das necessidades da parceria e dos acordos com o Banco Mundial.
O papel distintivo do Banco Mundial em FIFs é a prestação de serviços intermediários financeiros, como curador dos fundos., Para todos os FIF, o Banco Mundial fornece um conjunto de serviços financeiros acordados que envolvem receber, deter e investir fundos contribuídos, e transferi-los quando instruído pelo órgão de administração da FIF. Sob alguns FIFs, o banco também fornece customized treasury management ou outros serviços financeiros acordados; alguns exemplos incluem emissão de obrigações, intermediação de cobertura e monetização de créditos de carbono. a administração fiduciária da FIF não envolve a supervisão ou supervisão da utilização dos fundos., Este é o papel de outras agências de execução que recebem financiamento e são responsáveis pela implementação de projetos ou programas. As transferências são geralmente efectuadas pelo administrador para agências externas (por exemplo, agências das Nações Unidas ou bancos multilaterais de desenvolvimento) para a execução de actividades. No caso dos FIFs cujos órgãos de direcção dispõem das capacidades legais e outras necessárias para assumir a responsabilidade pela utilização dos fundos (por exemplo,, Fundo Mundial de luta contra a SIDA, a tuberculose e o paludismo), o banco transfere fundos recebidos de doadores directamente para várias entidades terceiras, geralmente nos países beneficiários, com base em instruções e em nome do órgão Director.
O Banco do FIF Tutela Modelos
Existem dois modelos básicos em Banco de tutela portfólio, que inclui atualmente mais de 26 de FIFs:
• Em alguns FIFs (e.g., o GEF), o banco como administrador, celebra acordos de transferência com agências de execução ou de supervisão, e transfere fundos para essas agências sob instruções do órgão de administração. Por sua vez, as agências de execução ou de supervisão celebram Convenções de subvenção para desembolsar fundos aos beneficiários beneficiários. As agências de execução ou de controlo apreciam e supervisionam a execução dos projectos por esses beneficiários e são responsáveis pelo controlo da utilização dos fundos.,
• em outros FIFs, o banco como administrador faz transferências diretas para as entidades beneficiárias sob instruções de um órgão governamental que tem capacidade legal, de supervisão e outras capacidades essenciais e assume a responsabilidade geral pela utilização dos fundos.a experiência técnica, financeira e jurídica do Banco é utilizada na concepção e criação da FIFs. Tal inclui os Serviços Jurídicos e de Tesouraria, a gestão das contribuições dos doadores, a contabilidade, as capacidades de prestação de Informações, as Políticas de gestão financeira Prudente, os procedimentos e os controlos internos., O investimento em activos líquidos da FIFs é gerido pelo tesouro do Banco, com o principal objectivo de preservação do capital. Foi também dada ênfase à infra-estrutura de sistemas de TI para apoiar os FIFs. O Banco utiliza sistemas de informação integrados que fornecem processamento de transacções financeiras extremo-a-extremo e apoiam os órgãos directivos da FIF, as agências de execução e os secretariados com os dados necessários e a elaboração de relatórios financeiros personalizados.,
O Banco Mundial, participação na Gestão de FIFs
além de seu papel administrador, o Banco também podem estar envolvidos como uma agência implementadora responsável para avaliação e/ou supervisão de projetos ou programas financiados pelo FIF; pela prestação de serviços de secretaria para o FIF; e, como um FIF doador.
Para alguns FIFs, o banco tem prestado apoio consultivo a montante durante a fase de concepção. Para outros, as equipas operacionais do banco prestam assistência técnica a jusante para aumentar a capacidade local de implementação., Nos casos em que o banco tenha sido seleccionado como agência de execução pelo órgão director do FIF, as unidades operacionais do Banco podem receber recursos para a execução de actividades através de fundos fiduciários IBRD/IDA. Estes papéis são geridos por diferentes vice-presidências do banco. Em geral, uma vez que as diferentes entidades desempenham papéis diferentes na estrutura FIF, um aspecto fundamental da governação é a separação clara de funções e responsabilidades no seio do banco.