fundusze pośredników finansowych (FIFs) to rozwiązania finansowe, które zazwyczaj wykorzystują różne zasoby publiczne i prywatne w celu wspierania inicjatyw międzynarodowych, umożliwiając społeczności międzynarodowej zapewnienie bezpośredniej i skoordynowanej odpowiedzi na globalne priorytety. Większość FIF wspiera Globalne programy, które często koncentrują się na dostarczaniu globalnych dóbr publicznych, zapobieganiu chorobom zakaźnym, reagowaniu na zmiany klimatu i bezpieczeństwie żywnościowym., FIF często obejmują innowacyjne rozwiązania w zakresie finansowania i zarządzania, a także elastyczne projekty, które umożliwiają pozyskiwanie funduszy z wielu źródeł, zarówno państwowych, jak i prywatnych. Fundusze mogą być przekazywane w sposób skoordynowany do wielu odbiorców w sektorze publicznym i prywatnym za pomocą różnych uzgodnień. Struktury FIF są dostosowane, w zależności od potrzeb partnerstwa i umów z Bankiem Światowym.
szczególną rolą Banku Światowego w FIF jest świadczenie usług pośrednictwa finansowego, jako powiernika funduszy., W przypadku wszystkich FIF Bank Światowy zapewnia zestaw uzgodnionych usług finansowych, które obejmują przyjmowanie, przechowywanie i inwestowanie wniesionych środków oraz przekazywanie ich na polecenie organu zarządzającego FIF. W ramach niektórych FIF Bank zapewnia również spersonalizowane zarządzanie środkami finansowymi lub inne uzgodnione usługi finansowe; niektóre przykłady obejmują emisję obligacji, pośrednictwo hedgingowe i monetyzację kredytów węglowych.
fundusz powierniczy FIF nie polega na nadzorowaniu lub nadzorowaniu wykorzystania środków., Jest to rola innych agencji wdrażających, które otrzymują finansowanie i są odpowiedzialne za realizację projektu lub programu. Powiernik dokonuje zazwyczaj transferów do agencji zewnętrznych (np. agencji Narodów Zjednoczonych lub wielostronnych banków rozwoju) w celu realizacji działań. W przypadku FIF, których organy zarządzające posiadają prawne i inne wymagane zdolności do przejęcia odpowiedzialności za wykorzystanie funduszy (np., Global Fund To Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria), Bank przekazuje środki otrzymane od darczyńców bezpośrednio do wielu podmiotów trzecich, zazwyczaj w krajach otrzymujących środki, na podstawie instrukcji i w imieniu organu zarządzającego.
modele powiernictwa Banku FIF
w portfelu powiernictwa banku są dwa podstawowe modele, które obecnie obejmują ponad 26 FIF:
• w niektórych FIF (np., GEF), Bank jako powiernik zawiera umowy transferu z agencjami wdrażającymi lub nadzorującymi i przekazuje środki do tych agencji na polecenie organu zarządzającego. Z kolei agencje wdrażające lub nadzorujące zawierają umowy o dotację w celu wypłaty środków beneficjentom. Agencje wdrażające lub nadzorujące oceniają i nadzorują realizację projektów przez takich odbiorców i są odpowiedzialne za monitorowanie wykorzystania funduszy.,
* w innych FIF Bank jako powiernik wykonuje bezpośrednie przelewy do podmiotów otrzymujących środki na polecenie organu zarządzającego, który posiada zdolności prawne, nadzorcze i inne istotne i przyjmuje ogólną odpowiedzialność za wykorzystanie środków.
przy projektowaniu i zakładaniu FIF wykorzystuje się wiedzę techniczną, finansową i prawną Banku . Obejmuje to Usługi prawne i skarbowe, zarządzanie wkładem darczyńców, księgowość, zdolności sprawozdawcze, Zasady ostrożnego zarządzania finansami, procedury i kontrole wewnętrzne., Inwestowaniem aktywów płynnych FIF zarządza Skarb Państwa banku, którego głównym celem jest zachowanie kapitału. Położono również nacisk na infrastrukturę systemów informatycznych wspierających FIF. Bank wykorzystuje zintegrowane systemy informatyczne, które zapewniają kompleksowe przetwarzanie transakcji finansowych i wspierają organy zarządzające FIF, agencje wykonawcze i sekretariaty w zakresie wymaganych danych i dostosowanej sprawozdawczości finansowej.,
rola Banku Światowego w zarządzaniu FIF
oprócz roli powiernika, Bank może być również zaangażowany jako agencja wdrażająca odpowiedzialna za ocenę i / lub nadzór nad projektami lub programami finansowanymi przez FIF, poprzez świadczenie usług sekretariatu FIF oraz jako darczyńca FIF.
w przypadku niektórych FIF Bank udzielał wsparcia doradczego na etapie projektowania. W przypadku innych banków zespoły operacyjne zapewniają pomoc techniczną na dalszych etapach procesu, aby zbudować lokalne możliwości wdrażania., W przypadku gdy Bank został wybrany jako agencja wykonawcza przez organ zarządzający FIF, jednostki operacyjne Banku mogą otrzymywać środki na realizację działań za pośrednictwem funduszy powierniczych IBRD/IDA. Funkcje te są zarządzane przez różne wiceprezesy banków. Ogólnie rzecz biorąc, ponieważ różne podmioty odgrywają różne role w strukturze FIF, kluczowym aspektem zarządzania jest wyraźny podział ról i obowiązków w banku.