Financial Intermediate Funds (FIFs) sono accordi finanziari che tipicamente sfruttano una varietà di risorse pubbliche e private a sostegno di iniziative internazionali, consentendo alla comunità internazionale di fornire una risposta diretta e coordinata alle priorità globali. La maggior parte delle FIFS ha sostenuto programmi globali spesso incentrati sulla fornitura di beni pubblici globali, sulla prevenzione delle malattie trasmissibili, sulle risposte ai cambiamenti climatici e sulla sicurezza alimentare., I FIF spesso implicano meccanismi innovativi di finanziamento e governance, nonché progetti flessibili che consentono di raccogliere fondi da molteplici fonti, sia sovrane che private. I fondi possono essere convogliati in modo coordinato a una serie di destinatari nel settore pubblico e privato attraverso una varietà di accordi. Le strutture FIF sono personalizzate, a seconda delle esigenze della partnership e degli accordi con la Banca Mondiale.
Il ruolo distintivo della Banca mondiale in tutto il FIFs è la fornitura di servizi di intermediazione finanziaria, come fiduciario dei fondi., Per tutti i FIF, la Banca mondiale fornisce una serie di servizi finanziari concordati che implicano la ricezione, la detenzione e l’investimento di fondi conferiti e il loro trasferimento quando istruiti dall’organo di governo della FIF. Nell’ambito di alcuni FIF, la Banca fornisce anche una gestione personalizzata della tesoreria o altri servizi finanziari concordati; alcuni esempi includono l’emissione di obbligazioni, l’intermediazione di copertura e la monetizzazione dei crediti di carbonio.
L’amministrazione fiduciaria FIF non comporta la supervisione o la supervisione dell’uso dei fondi., Questo è il ruolo di altre agenzie esecutive che ricevono finanziamenti e sono responsabili dell’implementazione di progetti o programmi. I trasferimenti sono generalmente effettuati dal Fiduciario ad agenzie esterne (ad esempio agenzie delle Nazioni Unite o Banche multilaterali di sviluppo) per l’attuazione delle attività. Nel caso di FIF i cui organi di governo hanno le capacità legali e di altro tipo necessarie per assumersi la responsabilità dell’uso dei fondi (ad esempio, Fondo globale per la lotta contro l’AIDS, la tubercolosi e la malaria), la Banca trasferisce i fondi ricevuti dai donatori direttamente a più entità terze, di solito nei paesi beneficiari, sulla base di istruzioni da e per conto dell’organo di governo.
Modelli di amministrazione fiduciaria FIF della Banca
Esistono due modelli di base nel portafoglio di amministrazione fiduciaria della Banca, che attualmente comprende più di 26 FIF:
• In alcuni FIF (ad es., GEF), la Banca in qualità di fiduciario stipula accordi di trasferimento con le agenzie esecutive o di supervisione e trasferisce fondi a queste agenzie su istruzioni dell’organo di governo. A loro volta, le agenzie esecutive o di controllo stipulano convenzioni di sovvenzione per erogare fondi ai beneficiari beneficiari. Le agenzie esecutive o di controllo valutano e supervisionano l’attuazione dei progetti da parte di tali beneficiari e sono responsabili del controllo dell’utilizzo dei fondi.,r• * In altri FIF, la Banca in qualità di fiduciario effettua trasferimenti diretti alle entità beneficiarie su istruzioni di un organo di governo che ha capacità legali, di supervisione e altre capacità essenziali e si assume la responsabilità generale dell’uso dei fondi.
Le competenze tecniche, finanziarie e legali della Banca sono impiegate nella progettazione e nella creazione di FIFs. Ciò include servizi legali e di tesoreria, gestione dei contributi dei donatori, contabilità, capacità di rendicontazione, politiche di gestione finanziaria prudente, procedure e controlli interni., L’investimento delle attività liquide di FIFs è gestito dalla Tesoreria della Banca, con l’obiettivo primario della conservazione del capitale. Un’enfasi è stata posta anche sull’infrastruttura dei sistemi IT per supportare FIFs. La Banca utilizza sistemi informativi integrati che forniscono l’elaborazione end-to-end delle transazioni finanziarie e supportano gli organi di governo FIF, le agenzie esecutive e le segreterie con i dati richiesti e la rendicontazione finanziaria personalizzata.,
Il ruolo della Banca mondiale nella gestione del FIFs
Oltre al suo ruolo di fiduciario, la Banca può essere coinvolta anche come agenzia esecutiva responsabile della valutazione e/o supervisione di progetti o programmi finanziati dal FIF; fornendo servizi di segreteria al FIF; e come donatore FIF.
Per alcuni FIF, la Banca ha fornito un supporto di consulenza a monte durante la fase di progettazione. Per altri, i team operativi della Banca forniscono assistenza tecnica a valle per costruire capacità locali di attuazione., Nei casi in cui la Banca sia stata scelta come agenzia esecutiva dall’organo direttivo della FIF, le unità operative della Banca possono ricevere risorse per l’attuazione delle attività attraverso fondi fiduciari BIRS/IDA. Questi ruoli sono gestiti da diverse vicepresidenze della Banca. In generale, poiché entità diverse svolgono ruoli diversi all’interno della struttura FIF, un aspetto chiave della governance è la chiara separazione dei ruoli e delle responsabilità all’interno della Banca.