Tensions croissantes avec la Britanniquemodifier
En 1765, le Parlement de Grande-Bretagne imposa le Stamp Act, une taxe sur les transactions impliquant du papier qui s’avéra très impopulaire en Amérique du Nord britannique. Dans l’un de ses premiers grands actes politiques, Morris se joignit à plusieurs autres marchands pour faire pression sur l’agent britannique John Hughes afin qu’il s’abstienne de percevoir la nouvelle taxe. Face à la résistance coloniale, le Parlement a abrogé la taxe, mais il a ensuite mis en œuvre d’autres politiques conçues pour générer des recettes fiscales des colonies., Au cours de la décennie qui suivit l’imposition du Stamp Act, Morris se joignit fréquemment à d’autres marchands pour protester contre bon nombre des politiques fiscales du Parlement. Écrivant à un ami au sujet de ses objections aux politiques fiscales britanniques, Morris a déclaré que « Je suis originaire d’Angleterre, mais de principe je suis américain dans ce différend. »Alors que son associé, Thomas Willing, occupait divers postes gouvernementaux, Morris refusait d’occuper une autre charge publique que celle de gardien de port (poste qu’il partageait avec six autres personnes), et il laissait généralement Willing agir en tant que visage public de l’entreprise.,
Au début de 1774, en réponse aux Actes intolérables, de nombreux colons de l’Amérique du Nord britannique ont commencé à appeler au boycott des produits britanniques. À Philadelphie, Willing, Charles Thomson et John Dickinson prirent les devants en demandant un congrès de toutes les colonies pour coordonner une réponse aux politiques fiscales britanniques. Morris n’est pas élu au Premier Congrès continental, qui se réunit à Philadelphie en août 1774, mais il rencontre fréquemment les délégués du congrès et se lie d’amitié avec des dirigeants coloniaux tels que George Washington et John Jay., Morris sympathisait généralement avec la position des délégués qui étaient favorables à la réforme des politiques britanniques, mais qui ne voulaient pas rompre complètement avec la Grande-Bretagne. En septembre 1774, le Premier Congrès continental vote la création de la Continental Association, un accord visant à imposer un boycott contre les marchandises britanniques à partir de décembre; il conseille également à chaque colonie de créer des comités pour appliquer le boycott. Morris fut élu au comité de Philadelphie chargé d’appliquer le boycott.,
Congrès continentalmodifier
Début de la guerre, 1775–août 1776modifier
En avril 1775, la Guerre d’Indépendance américaine éclate à la suite des batailles de Lexington et Concord. Peu de temps après, le Deuxième Congrès continental commença à se réunir à Philadelphie, et le Congrès nomma Washington au commandement de l’armée continentale. L’Assemblée provinciale de Pennsylvanie a créé le Comité de sécurité de vingt-cinq membres pour superviser les défenses, et Morris a été nommé au comité., Morris fait partie du noyau de membres qui dirigent le comité et en est le président lorsque Benjamin Franklin est absent. Chargé d’obtenir de la poudre à canon, Morris organisa une vaste opération de contrebande afin d’éviter les lois britanniques visant à empêcher l’importation d’armes et de munitions dans les colonies. En raison de son succès dans la contrebande de poudre à canon pour la Pennsylvanie, Morris est également devenu le principal fournisseur de poudre à canon de l’armée continentale., Morris se focalisa de plus en plus sur les affaires politiques plutôt que sur les affaires et, en octobre 1775, il fut élu à l’Assemblée provinciale de Pennsylvanie. Plus tard dans l’année, l’Assemblée provinciale élit Morris comme délégué au Congrès.
Au Congrès, Morris s’aligna sur la faction moins radicale des délégués qui protestaient contre les politiques britanniques mais continuaient à favoriser la réconciliation avec la Grande-Bretagne. Il a été nommé au Comité secret du Commerce, qui supervisait l’achat d’armes et de munitions., Comme le gouvernement révolutionnaire n’avait pas de pouvoir exécutif ou de fonction publique, les comités du Congrès s’occupaient de toutes les affaires du gouvernement. Le biographe Charles Rappleye écrit que le comité « traitait ses contrats d’une manière clubby, souvent incestueuse » qui aurait pu profiter injustement à des marchands politiquement liés, y compris Morris. Cependant, Rappleye note également que le caractère dangereux et secret d & apos; un comité chargé d & apos; obtenir des marchandises de contrebande a rendu difficile la mise en place de procédures d & apos; appel d & apos; offres pour les marchés publics., En plus de son service au Comité secret du Commerce, Morris fut également nommé au Comité de la Marine, qui supervisait la Marine continentale, et au Comité de la Correspondance secrète, qui supervisait les efforts visant à établir des relations avec les puissances étrangères. De son poste au sein de ce dernier comité, Morris aida à organiser la nomination de Silas Deane comme représentant du Congrès en France; Deane fut chargé de se procurer des fournitures et d’obtenir une alliance formelle avec la France.,
Tout au long de 1776, Morris deviendra un personnage clé du Comité de la Marine; Rappleye le décrit comme le « commandant de facto » de la Marine continentale. Morris préconisait une stratégie navale consistant à attaquer les « endroits sans défense » de la Grande-Bretagne dans le but de diviser la flotte britannique numériquement supérieure. Avec Franklin, Dickinson et John Adams, Morris a contribué à la rédaction du Traité type, qui a été conçu pour servir de modèle pour les relations avec les pays étrangers. Contrairement aux politiques commerciales de la Grande-Bretagne, le Traité type mettait l’accent sur l’importance du libre-échange., En mars 1776, après la mort de Samuel Ward, Morris fut nommé président du Comité secret du Commerce. Il établit un réseau d’agents, basés à la fois dans les colonies et dans divers ports étrangers, chargés d’approvisionner l’effort de guerre continental.
À la fin de février 1776, les Américains apprirent que le Parlement britannique avait adopté la Prohibitory Act, qui déclarait que tous les navires américains faisaient l’objet de saisies par les navires britanniques., Contrairement à beaucoup d’autres dirigeants du Congrès, Morris continuait d’espérer une réconciliation avec la Grande-Bretagne, car il croyait que la guerre totale n’avait toujours pas le soutien solide d’une majorité d’Américains et qu’elle s’avérerait financièrement ruineuse. En juin 1776, en grande partie à cause de la frustration de la faction modérée des dirigeants de Pennsylvanie qui comprenait Morris, une convention de délégués de toute la Pennsylvanie a commencé à se réunir pour rédiger une nouvelle constitution et établir un nouveau gouvernement de l’État. Au même moment, le Congrès discutait de l’opportunité de déclarer officiellement l’indépendance de la Grande-Bretagne., Au début de juillet 1776, la délégation de Pennsylvanie était la seule délégation du Congrès opposée à la déclaration d’indépendance. Morris refusa de voter pour l’indépendance, mais lui et un autre délégué de Pennsylvanie acceptèrent de s’excuser du vote sur l’indépendance, donnant ainsi au mouvement indépendantiste une majorité dans la délégation de Pennsylvanie. Avec Morris absent, toutes les délégations du Congrès ont voté pour adopter une résolution déclarant l’indépendance le 2 juillet, et les États-Unis ont officiellement déclaré l’indépendance le 4 juillet 1776.,
Malgré son opposition à l’indépendance, et à la grande surprise de Morris, la convention constitutionnelle de Pennsylvanie a voté pour maintenir Morris au Congrès; il était le seul délégué anti-indépendance de Pennsylvanie à conserver son poste. En août, Morris signa la Déclaration d’indépendance malgré son abstention. Pour expliquer sa décision, il a déclaré: « Je ne fais pas partie de ces politiciens qui sont éprouvants lorsque mes propres plans ne sont pas adoptés. Je pense que c’est le devoir d’un bon citoyen de suivre quand il ne peut pas diriger., »Il a également déclaré: « bien que je ne souhaite pas voir mes compatriotes mourir sur le champ de bataille, je ne souhaite pas non plus les voir vivre dans la tyrannie ».
Continued war, August 1776–1778modifier
Une scène de l’Apothéose de Washington montre Morris recevant un sac d’or de Mercure, commémorant ses services financiers pendant la guerre d’indépendance
Après la déclaration d’indépendance, Morris a continué superviser et coordonner les efforts visant à sécuriser les armes et les munitions et à exporter les marchandises américaines., Sa stratégie consistait à utiliser des navires de la Nouvelle-Angleterre pour exporter du tabac et d’autres marchandises des États du Sud vers l’Europe et les îles des Caraïbes, puis à utiliser le capital obtenu de ces exportations pour acheter des fournitures militaires en Europe. Les espions et les navires de guerre britanniques ont souvent contrarié ses plans, et de nombreux navires américains ont été capturés au milieu des opérations commerciales., En réponse, Morris autorisa les envoyés américains en Europe à charger des corsaires d’attaquer les navires britanniques, et il s’arrangea pour qu’un agent, William Bingham, paie les réparations des corsaires américains sur l’île française de la Martinique. En raison de la nature lucrative du corsaire, Morris a également commencé à équiper ses propres corsaires. Un autre agent de Morris, son demi-frère Thomas Morris, s’avéra un choix désastreux pour la gestion des corsaires américains en Europe, car Thomas s’adonnait à la consommation excessive d’alcool et à la mauvaise gestion des fonds., En octobre 1776, à la demande pressante de Morris et Benjamin Franklin, le Congrès autorisa la nomination de deux envoyés chargés de chercher un traité d’alliance formel avec la France; finalement, Benjamin Franklin et Arthur Lee furent nommés comme ces envoyés. Avec Silas Deane, Franklin contribuerait à augmenter considérablement les livraisons d’armes en provenance de France et d’Espagne, mais Lee se révéla complètement incompétent dans ses efforts pour obtenir le soutien de la Prusse et de la monarchie des Habsbourg.,
Au début de décembre 1776, l’armée de Washington fut forcée de battre en retraite à travers le fleuve Delaware et en Pennsylvanie, et la plupart des membres du Congrès quittèrent temporairement Philadelphie. Morris était l’un des rares délégués à rester dans la ville, et le Congrès nomma Morris et deux autres délégués pour « exécuter les affaires continentales » en son absence. Morris correspond fréquemment avec Washington, et il fournit des fournitures qui contribuent à la victoire continentale à la bataille de Trenton., Après la défaite de l’armée continentale lors de la bataille de Brandywine en septembre 1777, le Congrès s’enfuit à l’ouest de Philadelphie; Morris et sa famille allèrent vivre dans le domaine qu’ils avaient récemment acheté à Manheim, en Pennsylvanie. Morris obtint un congé à la fin de 1777, mais il passa une grande partie de son temps à se défendre contre de fausses attaques concernant des allégations de mauvaise gestion et d’irrégularités financières imposées par les alliés pro-esclavagistes de Henry Laurens, président du Congrès continental., En raison de son congé, Morris ne joue pas un grand rôle dans la rédaction des Articles de la Confédération, qui seront la première constitution des États-Unis, mais il signe le document en mars 1778. Comme certains États s’y opposaient, il n’entrerait en vigueur qu’en 1781.
Morris retourna au Congrès en mai 1778 pour voter une mesure visant à fournir des pensions aux officiers de l’armée continentale. Il forma une étroite relation de travail avec Gouverneur Morris (sans lien de parenté), un jeune membre du congrès de New York qui partageait bon nombre des vues de Robert Morris., Le mois suivant, Morris retourna avec le Congrès à Philadelphie, qui avait été évacuée par les Britanniques. Morris n’a pas repris son large éventail de fonctions au Congrès, cherchant plutôt à liquider ses projets afin qu’il puisse se concentrer sur les affaires. À la fin de 1778, Morris remporta l’élection à l’Assemblée de l’État dans le cadre d’une liste de candidats favorables à la réforme de la constitution de Pennsylvanie; il démissionna du Congrès pour prendre son siège., Après que Morris eut quitté le Congrès, slave trader, Henry Laurens, Thomas Paine et quelques autres membres du Congrès ont continué leurs fausses attaques contre lui pour avoir prétendument utilisé sa position au Congrès pour son propre bénéfice financier, mais au début de 1779, un comité du Congrès a blanchi Morris de toutes les accusations.,
Hors du Congrès, 1779–1781modifier
USS Alfred, un navire de la Marine continentale qui appartenait auparavant à Morris
Avec leurs plans d’appeler une nouvelle convention constitutionnelle d’État frustrés par Joseph Reed et d’autres, Morris et James Wilson ont Société, un club politique consacré à la mise en œuvre d’une nouvelle constitution de l’État. La Société républicaine a favorisé une législature bicamérale, un exécutif de l’État avec droit de veto, un pouvoir judiciaire indépendant et la fin des serments de loyauté envers le gouvernement de l’État., D’autres éminents Pennsylvaniens, dont Wilson, Benjamin Rush, Thomas Mifflin et Charles Thomson, appuyèrent les objectifs de la Republican Society, mais Morris devint le chef de facto de la faction qui devint connue sous le nom de Republicans. Pendant ce temps, ceux qui étaient favorables au maintien de la constitution de l’État sont devenus connus sous le nom de constitutionnalistes.,
En raison de l’inflation croissante, à la mi-1779, les constitutionnalistes ont créé un comité pour mettre en œuvre le contrôle des prix; de nombreux marchands de Philadelphie ont été arrêtés pour avoir prétendument violé les ordres du comité, mais Morris a évité l’emprisonnement et est apparu comme un opposant de premier plan au comité. Le comité de contrôle des prix s’est avéré inefficace et dissous en septembre, mais le mois suivant, une foule s’est émeute et a saisi plusieurs dirigeants républicains. Morris et d’autres républicains s’abritèrent chez James Wilson, où ils furent sauvés par Reed et un détachement de l’armée continentale., Wilson a fui la ville après l’émeute, et la colère populaire contre les marchands a entraîné la défaite de Morris dans sa campagne pour sa réélection à la législature de l’État.
Sorti de la fonction publique pour la première fois depuis le début de la Révolution américaine, Morris s’est concentré sur l’expansion de son entreprise de transport maritime. Il s « est associé à plusieurs hommes d » affaires hors de l « État, y compris Jonathan Hudson du Maryland et Carter Braxton et Benjamin Harrison de Virginie, pour former ce que le biographe Charles Rappleye appelle » le premier conglomérat national., »Dans ces entreprises commerciales, Morris assurait souvent le financement et la surveillance, mais laissait les détails à ses partenaires. Avec des finances nationales en lambeaux, Morris a dirigé un groupe de marchands dans la création de la Banque de Pennsylvanie, qui a fourni des fonds pour l’achat de fournitures par l’armée continentale. La banque ne s’est pas engagée dans toute la gamme des activités bancaires modernes, mais elle a accepté les dépôts et a fourni un modèle potentiel pour les réformes monétaires au niveau national. Le succès de la banque a donné un coup de pouce à la popularité de Morris, et en octobre 1780, il a remporté l’élection à la législature de l’État.,
Surintendant des Financesmodifier
Premiers Moismodifier
Peinture du Gouverneur Morris et de Robert Morris
En pleine Guerre d’Indépendance américaine, Les finances du gouvernement américain sont tombées dans un état médiocre, car le Congrès n’avait pas le pouvoir de lever des revenus et les États refusaient en grande partie de fournir des fonds. Sans mécanisme de collecte de revenus, le Congrès a émis à plusieurs reprises du papier-monnaie, entraînant une inflation galopante. En 1781, les états-UNIS, face à une crise financière incessante, qui a été soulignée par le janvier 1781 Pennsylvania Line Mutiny, dans lequel dix régiments de l’armée continentale mal nourris et non rémunérés ont exigé de meilleures conditions du Congrès. Bien que la mutinerie ait été réprimée, elle a convaincu le Congrès de mettre en œuvre des réformes qui ont créé les ministères de la guerre, de la marine, des finances et des affaires étrangères, chacun étant dirigé par un exécutif départemental. Par un vote unanime, le Congrès choisit Morris comme surintendant des Finances., Morris accepta d’être nommé surintendant des finances en mai 1781, et il nomma Gouverneur Morris comme adjoint.
Morris est rapidement devenu le principal responsable économique du pays et est devenu un chef de la faction nationaliste, un groupe informel de dirigeants américains favorables à un gouvernement national plus fort. Il avait également un contrôle effectif sur les affaires étrangères jusqu’à ce que Robert R. Livingston soit nommé secrétaire aux Affaires étrangères plus tard dans l’année., En septembre 1781, Morris accepta à contrecœur de servir comme Agent de la Marine, lui donnant la direction civile de la Marine continentale. Le Congrès a rempli le dernier des postes exécutifs en novembre, lorsque Benjamin Lincoln a accepté la nomination en tant que secrétaire à la Guerre. Avec le général Washington et le secrétaire du Congrès continental Charles Thomson, les trois cadres ont été les dirigeants de la première branche exécutive nationale de facto de l’histoire des États-Unis; Morris a assumé un rôle officieux en tant que principal secrétaire du département., Les trois cadres, ainsi que Washington, se sont alignés sur la faction nationaliste, et ils ont tous coopéré pour renforcer le pouvoir du gouvernement national. À la mi-1782, le Congrès établit des comités permanents pour assurer la surveillance des départements exécutifs; Morris appuya la réorganisation du Congrès, mais à son grand désarroi, son ennemi de longue date Arthur Lee devint le président du comité supervisant le département des finances.
Morris poursuivit un éventail de réformes visant à stimuler l’économie; beaucoup de réformes furent inspirées par les idées économiques de laisser-faire d’Adam Smith., Peu de temps après son entrée en fonction, il convainc le Congrès de créer la Bank of North America, la première banque à opérer aux États-Unis. Une telle banque avait été discutée dans les mois précédant la nomination de Morris, mais la banque elle-même était organisée selon les principes établis par Robert Morris et Gouverneur Morris. Il a été établi comme une institution privée régie par ses investisseurs, mais a été soumis à l’inspection par le surintendant des Finances. La banque prendrait les dépôts du gouvernement national, accorderait des prêts au Congrès et émettrait des billets de banque., Morris espérait que la banque aiderait à financer la guerre, à stabiliser la monnaie nationale et à rassembler le pays sous une même politique monétaire unifiée. Comme la banque mettrait un certain temps à commencer à fonctionner, Morris présida en 1781 à l’émission d’une nouvelle monnaie, appelée « Morris notes », soutenue par les fonds propres de Morris. Morris convainquit également le Congrès de lui permettre d’acheter toutes les fournitures pour l’armée continentale, et le Congrès obligea les États à fournir des fonds plutôt que de fournir des biens comme de la farine ou de la viande.,
En 1781, la Guerre d’Indépendance était devenue une impasse entre la Grande-Bretagne et les États-Unis. Les Britanniques avaient concentré leurs opérations militaires sur le théâtre sud de la guerre, tout en laissant une importante force en garnison à New York. En août 1781, Morris rencontre le général Washington et le comte de Rochambeau, qui planifient une opération franco-américaine conjointe contre les forces britanniques., Morris a redirigé les fonds du gouvernement pour acheter des fournitures pour la marche de Washington contre les forces britanniques en Virginie, et il a plaidé auprès des gouvernements des États et du gouvernement français pour un financement supplémentaire. À la bataille de Yorktown en octobre 1781, Washington force la reddition de l’armée britannique commandée par le général Cornwallis. Après la bataille de Yorktown, la Grande-Bretagne a essentiellement abandonné sa campagne terrestre, mais la guerre navale a continué alors que la Grande-Bretagne cherchait à couper les États-Unis de ses sources de commerce.,
Après YorktownEdit
Quelques mois après la bataille de Yorktown, Morris publia le « Rapport sur le crédit public », un plan économique ambitieux prévoyant le paiement intégral de la dette de guerre du pays par de nouvelles mesures de recettes. Il comprenait une taxe d’entrée sur les esclaves dans les différents États, mais surtout, il a poussé pour un tarif fédéral de cinq pour cent sur toutes les marchandises importées, ce qui nécessiterait une modification des articles de la Confédération récemment approuvés., Un tel amendement renforcerait considérablement le pouvoir du gouvernement national, mais le processus d’amendement nécessitait le consentement de chaque État, et de nombreux États étaient réticents à modifier l’équilibre des pouvoirs entre les États et le gouvernement national. Les Articles donnaient au Congrès le seul pouvoir de mener la politique étrangère, mais les États conservaient tout pouvoir sur le financement; Le Congrès n’avait pas de pouvoir indépendant pour lever des fonds et n’avait aucun mécanisme pour forcer les États à fournir les fonds qu’ils devaient au Congrès., Écrivant aux gouverneurs de l « État, Morris a fait valoir qu « il était » grand temps de nous soulager de l » infamie que nous avons déjà subie, et pour sauver et restaurer le crédit national. Cela ne peut être fait que par des revenus solides. »À la fin de 1782, tous les États sauf Rhode Island avaient accepté de soutenir un amendement autorisant le tarif, mais cela suffisait pour bloquer l’amendement.
Bien qu’il ait été frustré dans la bataille tarifaire, Morris a continué à mettre en œuvre et à proposer d’autres réformes économiques., En janvier 1782, après avoir reçu sa charte du Congrès, la Bank of North America commença ses activités et la monnaie de la banque atteignit bientôt une large diffusion. Morris chercha à établir une monnaie nationale pour fournir une monnaie unique dans tous les États-Unis et proposa la première monnaie décimale, mais le Congrès ne voulut pas soutenir ce projet. Il nomma plusieurs receveurs, dont Alexander Hamilton, pour aider à faire circuler les billets de banque, faire rapport sur les prix des marchandises et remplir d’autres fonctions dans des endroits à travers les États-Unis., Il a également réformé les marchés publics de fournitures, économisant de l’argent en confiant l’entreposage et le transport des fournitures aux entrepreneurs gouvernementaux.
Même après avoir mis en œuvre plusieurs réformes financières, Morris était incapable de payer les soldats de l’armée continentale. Le principal problème, outre la réticence des États à modifier les articles de la Confédération, était la réticence des États à fournir un financement adéquat; de nombreux États refusaient de fournir des fonds., La Bank of North America a accordé quelques prêts, mais a finalement refusé de fournir plus de fonds jusqu’à ce que les prêts précédents soient remboursés. Les efforts de Morris furent encore compliqués par la réticence de la France à consentir davantage de prêts, ainsi que par la chute du commerce américain, causée en partie par les opérations navales britanniques. En décembre 1782, peu de temps après la défaite apparente de l’amendement proposé pour permettre au gouvernement national de percevoir un tarif, le général Alexander McDougall dirigea une délégation qui présenta une pétition pour un paiement immédiat au nom de l’armée continentale., Alors que Morris contribua temporairement à désamorcer la crise en offrant aux soldats un mois de solde, la pétition reflétait le mécontentement général dans l’armée continentale devant le manque persistant de solde. Certains nationalistes, dont le gouverneur Morris, pensaient que seul le mécontentement de l’armée pouvait forcer l’adoption de l’amendement autorisant le Congrès à imposer un tarif. En mars, le colonel Walter Stewart prononça le « Discours de Newburgh », dans lequel il exhortait les membres de l’armée continentale à se soulever contre le Congrès et à exiger le paiement., Washington a empêché une mutinerie en assurant les soldats qu’ils seraient éventuellement payés. À la suite de la quasi-mutinerie, Morris a nié avoir joué un rôle quelconque dans la fomentation de l’insurrection. Néanmoins, certains historiens erronés croient que Morris faisait partie de la » Conspiration de Newburgh. »Les faits, cependant, révèlent que le matériel a été écrit par le major John Armstrong, qui a été récompensé par le poste de secrétaire du Conseil exécutif en Pennsylvanie à son retour de New York.,
Frustré par sa défaite dans la bataille tarifaire et l’incapacité des États à fournir un financement adéquat, Morris pensait qu’il était obligé d’accumuler des dettes que les États ne voulaient pas payer. Écrivant qu’il ne serait pas le « ministre de l’injustice », il présenta sa démission au début de 1783, mais Hamilton et d’autres nationalistes le convainquirent de rester en poste.
Au 1er janvier 1783, la dette publique était de 42 millions de dollars, dont 18,77% de dette extérieure et 81,23% de propriété nationale.,
Dans un rapport au Président du Congrès Morris a écrit:
Les États-Unis suite à la signature du Traité de Paris
- Dette intérieure…$35,327,769
les
- Prêt Certificats…Debt 11,463,802
- Dette de l’armée…6 635,618. 00
Le reste étant des dettes non liquidées, etc., interest.At à peu près au même moment, Morris et d’autres personnes à Philadelphie apprirent que les États-Unis et la Grande-Bretagne avaient signé un accord de paix préliminaire, mettant fin officieusement à la guerre d’Indépendance., Le Congrès a approuvé un congé des soldats de l’armée continentale, sujet à rappel au cas où les hostilités éclateraient à nouveau. Morris distribua des « notes Morris » aux soldats restants, mais de nombreux soldats partirent chez eux plutôt que d’attendre les notes. Après qu’une mutinerie sur le salaire ait éclaté en Pennsylvanie, le Congrès a voté pour quitter Philadelphie et établir une capitale provinciale à Princeton, New Jersey; la mutinerie s’est dissipée peu de temps après., Les nationalistes ont été dévastés par cette tournure des événements, et Hamilton a démissionné du Congrès au milieu de 1783 après que sa proposition de convention pour réviser les Articles de la Confédération a été ignorée.
En novembre 1784, Morris démissionne de ses fonctions gouvernementales. Plutôt que de trouver un successeur à Morris, le Congrès établit le Conseil du Trésor composé de trois membres, Arthur Lee, William Livingston et Samuel Osgood. En 1778-1779, Morris avait tenté de renforcer les comptes de l’ancien Comité commercial, mais il avait dû y renoncer; il déclara en réponse à Paine « ..,les comptes de Willing et Morris auprès du comité avaient été partiellement réglés, mais étaient encore partiellement ouverts, car les transactions ne pouvaient être clôturées. »Le Conseil du Trésor élu en 1794-1795 a réglé ces anciens comptes—une inscription en juin 1796 dans la dette du Trésor contre Morris pour 93 312,63$. Morris expliquera en 1800 dans la prison des débiteurs qu’en fait la dette n’était pas seulement due à lui-même, mais aussi à ses partenaires John Ross et Thomas Willing.