Les fonds intermédiaires financiers (FFF) sont des arrangements financiers qui mobilisent généralement une variété de ressources publiques et privées à l’appui d’initiatives internationales, permettant à la communauté internationale d’apporter une réponse directe et coordonnée aux priorités mondiales. La plupart des FIF ont soutenu des programmes mondiaux souvent axés sur la fourniture de biens publics mondiaux, la prévention des maladies transmissibles, les réponses au changement climatique et la sécurité alimentaire., Les FIF impliquent souvent des mécanismes de financement et de gouvernance innovants ainsi que des conceptions flexibles qui permettent de lever des fonds auprès de sources multiples, souveraines et privées. Les fonds peuvent être acheminés de manière coordonnée vers un éventail de bénéficiaires dans les secteurs public et privé par le biais de divers arrangements. Les structures du FIF sont personnalisées, en fonction des besoins du partenariat et des accords avec la Banque mondiale.
Le rôle distinctif de la Banque mondiale à travers les FFF est la fourniture de services d’intermédiaire financier, en tant que Fiduciaire des fonds., Pour tous les FFF, la Banque mondiale fournit un ensemble de services financiers convenus qui impliquent la réception, la détention et l’investissement des fonds versés, et leur transfert sur instruction de l’organe directeur du FIF. Dans le cadre de certains IFOP, la Banque fournit également des services de gestion de trésorerie personnalisés ou d’autres services financiers convenus; par exemple, l’émission d’obligations, l’intermédiation de couverture et la monétisation de crédits carbone.
La tutelle du FIF n’implique pas de superviser ou de superviser l’utilisation des fonds., C’est le rôle des autres organismes de mise en œuvre qui reçoivent des fonds et sont responsables de la mise en œuvre des projets ou des programmes. Les transferts sont généralement effectués par l & apos; Administrateur à des organismes extérieurs (par exemple des organismes des Nations Unies ou des Banques multilatérales de développement) pour la mise en œuvre d & apos; activités. Dans le cas des IFP dont les organes directeurs ont les capacités juridiques et autres requises pour assumer la responsabilité de l’utilisation des fonds (par exemple, Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme), la Banque transfère les fonds reçus des donateurs directement à plusieurs entités tierces, généralement dans les pays bénéficiaires, sur la base des instructions et au nom du conseil d’administration.
Les modèles de tutelle FIF de la Banque
Il existe deux modèles de base dans le portefeuille de tutelle de la Banque, qui comprend actuellement plus de 26 FIF:
• Dans certains FIF (p. ex., le FEM), la Banque, en sa qualité de fiduciaire, conclut des accords de transfert avec des organismes d’exécution ou de supervision, et transfère des fonds à ces organismes sur instructions du conseil d’administration. À leur tour, les organismes de mise en œuvre ou de surveillance concluent des conventions de subvention pour verser des fonds aux bénéficiaires bénéficiaires. Les organismes d’exécution ou de supervision évaluent et supervisent la mise en œuvre des projets par ces bénéficiaires et sont responsables du suivi de l’utilisation des fonds.,
* Dans les autres IFP, la Banque en tant que fiduciaire effectue des transferts directs aux entités bénéficiaires sur instructions d’un organe directeur qui a des capacités juridiques, de surveillance et autres capacités essentielles et assume la responsabilité globale de l’utilisation des fonds.
L’expertise technique, financière et juridique de la Banque est utilisée pour concevoir et établir des IFP. Il s & apos; agit notamment des services juridiques et de trésorerie, de la gestion des contributions des donateurs, de la comptabilité, des capacités d & apos; établissement de rapports, des politiques, procédures et contrôles internes prudents en matière de gestion financière., L’investissement des actifs liquides des FFF est géré par la Trésorerie de la Banque, avec pour objectif principal la préservation du capital. L’accent a également été mis sur l’infrastructure des systèmes informatiques pour soutenir les IFOP. La Banque utilise des systèmes d’information intégrés qui fournissent un traitement de bout en bout des transactions financières et aident les organes directeurs, les organismes de mise en œuvre et les secrétariats du FIF à disposer des données requises et des rapports financiers personnalisés.,
Le rôle de la Banque mondiale dans la gestion des FIF
En plus de son rôle de fiduciaire, la Banque peut également être impliquée en tant qu’agence de mise en œuvre responsable de l’évaluation et/ou de la supervision des projets ou programmes financés par le FIF; en fournissant des services de secrétariat au FIF;
Pour certains IFOP, la Banque a fourni un soutien consultatif en amont pendant la phase de conception. Pour d’autres, les équipes opérationnelles de la Banque fournissent une assistance technique en aval pour renforcer les capacités locales de mise en œuvre., Dans les cas où la Banque a été choisie comme agent d’exécution par l’organe directeur du FIF, des ressources peuvent être reçues par les unités opérationnelles de la Banque pour la mise en œuvre des activités par l’intermédiaire des fonds fiduciaires BIRD/IDA. Ces rôles sont gérés par différentes vice-présidences de la Banque. En général, étant donné que les différentes entités jouent des rôles différents au sein de la structure FIF, un aspect clé de la gouvernance est la séparation claire des rôles et des responsabilités au sein de la Banque.