Finanzintermediärfonds (FIFs) sind Finanzvereinbarungen, die in der Regel eine Vielzahl öffentlicher und privater Ressourcen zur Unterstützung internationaler Initiativen nutzen und es der internationalen Gemeinschaft ermöglichen, eine direkte und koordinierte Reaktion auf globale Prioritäten zu leisten. Die meisten FIFs haben globale Programme unterstützt, die sich häufig auf die Bereitstellung globaler öffentlicher Güter, die Verhinderung übertragbarer Krankheiten, die Reaktion auf den Klimawandel und die Ernährungssicherheit konzentrieren., FIFs beinhalten häufig innovative Finanzierungs-und Governance-Regelungen sowie flexible Designs, die es ermöglichen, Mittel aus mehreren staatlichen und privaten Quellen zu beschaffen. Die Mittel können koordiniert an eine Reihe von Empfängern im öffentlichen und privaten Sektor durch eine Vielzahl von Vereinbarungen weitergeleitet werden. Diese Strukturen werden je nach den Bedürfnissen der Partnerschaft und den Vereinbarungen mit der Weltbank angepasst.
Die besondere Rolle der Weltbank in den FIFS ist die Bereitstellung von Finanzintermediären als Treuhänder der Fonds., Für alle FIFs bietet die Weltbank eine Reihe vereinbarter Finanzdienstleistungen an, bei denen sie eingeführte Mittel erhält, hält und investiert und diese auf Anweisung des FIF-Leitungsorgans überträgt. Unter einigen FIFs bietet die Bank auch maßgeschneiderte Treasury-Management oder andere vereinbarte Finanzdienstleistungen; einige Beispiele sind Anleiheemission, Hedging Intermediation und Monetarisierung von Carbon Credits.
Die Treuhandschaft beinhaltet nicht die Überwachung oder Überwachung der Verwendung von Mitteln., Dies ist die Rolle anderer Implementierungsagenturen, die Fördermittel erhalten und für die Projekt-oder Programmimplementierung verantwortlich sind. Die Übertragung erfolgt im Allgemeinen durch den Treuhänder an externe Organisationen (z. B. Organisationen der Vereinten Nationen oder Multilaterale Entwicklungsbanken) zur Durchführung von Aktivitäten. Im Falle von FIFs, deren Leitungsgremien über die rechtlichen und sonstigen erforderlichen Kapazitäten verfügen, um die Verantwortung für die Verwendung von Mitteln zu übernehmen (z., Globaler Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria) überweist die Bank die von den Gebern erhaltenen Mittel auf der Grundlage von Anweisungen des Verwaltungsrats und im Namen des Verwaltungsorgans direkt an mehrere Drittunternehmen, in der Regel in Empfängerländern.
Die Treuhandmodelle der Bank
Es gibt zwei grundlegende Modelle im Treuhandportfolio der Bank, das derzeit mehr als 26 FIFs umfasst:
• In einigen FIFs (z., die GEF), die Bank als Treuhänder schließt Transfervereinbarungen mit Implementierungs-oder Aufsichtsbehörden und überweist auf Anweisung des Leitungsorgans Geld an diese Agenturen. Im Gegenzug schließen die Durchführungs-oder Aufsichtsbehörden Finanzhilfevereinbarungen, um Gelder an begünstigte Empfänger auszuzahlen. Die Durchführungs – oder Aufsichtsbehörden bewerten und überwachen die Durchführung von Projekten durch diese Empfänger und sind für die Überwachung der Verwendung der Mittel verantwortlich.,
• In anderen FIFs überweist die Bank als Treuhänder auf Anweisung eines Leitungsorgans, das über rechtliche, aufsichtsrechtliche und andere wesentliche Kapazitäten verfügt und die Gesamtverantwortung für die Verwendung der Mittel übernimmt, direkte Überweisungen an die begünstigten Stellen.
Die technische, finanzielle und rechtliche Expertise der Bank wird bei der Planung und Einrichtung von FIFs eingesetzt. Dazu gehören Rechts-und Treasury-Dienstleistungen, Spenderbeitragsmanagement, Buchhaltung, Berichtsfunktionen, umsichtige Finanzmanagementrichtlinien, Verfahren und interne Kontrollen., Die Anlage liquider Vermögenswerte von FIFs wird vom Schatzamt der Bank mit dem Hauptziel der Kapitalerhaltung verwaltet. Ein Schwerpunkt wurde auch auf die IT-Systeminfrastruktur gelegt, um FIFs zu unterstützen. Die Bank verwendet integrierte Informationssysteme, die die End-to-End-Verarbeitung von Finanztransaktionen ermöglichen und die Leitungsgremien, Durchführungsbehörden und Sekretariate mit den erforderlichen Daten und der maßgeschneiderten Finanzberichterstattung unterstützen.,
Die Rolle der Weltbank bei der Verwaltung der FIFS
Zusätzlich zu ihrer Rolle als Treuhänder kann die Bank auch als Durchführungsstelle für die Bewertung und/oder Überwachung von Projekten oder Programmen, die vom FIF finanziert werden, beteiligt sein.durch Bereitstellung von Sekretariatsdiensten für den FIF; und als FIF-Geber.
Seit einigen FIFs hat die Bank vorgelagerte beratende Unterstützung während der Entwurfsphase geleistet. Für andere bieten die operationellen Teams der Bank nachgelagerte technische Hilfe an, um lokale Umsetzungskapazitäten aufzubauen., In Fällen, in denen die Bank vom FIF-Verwaltungsrat als Durchführungsstelle ausgewählt wurde, können die operativen Einheiten der Bank Mittel für die Durchführung von Aktivitäten über IBRD/IDA-Treuhandfonds erhalten. Diese Aufgaben werden von verschiedenen Bank-Vizepräsidenten wahrgenommen. Im Allgemeinen ist die klare Trennung von Rollen und Verantwortlichkeiten innerhalb der Bank ein Schlüsselaspekt der Governance, da verschiedene Einheiten innerhalb der Bankstruktur unterschiedliche Rollen spielen.