foto: Gary Kazanjian / especial para la crónica 2019
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las vías del Ferrocarril están eclipsadas por una parte del proyecto de tren de alta velocidad que se muestra mientras espera ser completado cerca del Puente del Río San Joaquín miércoles, febrero. 13, 2019 en Madera Calif.,

Foto: Michael Macor / The Chronicle 2017
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una parte de la sección elevada de vías para el sistema ferroviario de alta velocidad de California se ve a lo largo de la carretera lateral 99 en Fresno, Ca., el miércoles Feb. 1, 2017.

Foto: Michael Macor / The Chronicle 2017
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Anthony Garcia y compañeros de trabajo en una sección elevada de vías del Sistema Ferroviario de alta velocidad de California en Fresno, Ca., como se ve el miércoles Feb. 1, 2017.,

Foto: Rico Pedroncelli / Associated Press
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ARCHIVO – Esto Oct. 9, 2019, foto de archivo muestra el viaducto del tren de alta velocidad En construcción sobre el río San Joaquín cerca de Fresno, California. La Autoridad de trenes de alta velocidad de California el miércoles, febrero. 12, 2020, archivo – este Oct. 9, 2019, foto de archivo muestra el viaducto del tren de alta velocidad En construcción sobre el río San Joaquín cerca de Fresno, California. La Autoridad de trenes de alta velocidad de California el miércoles, febrero., El 12 de septiembre de 2020, aumentó su estimación de costo total para completar la línea ferroviaria entre San Francisco y Los Ángeles a 8 80.3 mil millones, culpando a los aumentos inflacionarios y las mejores proyecciones de costos de un impulso de 1 1.3 mil millones que aún es menor que en años anteriores. (AP Photo/Ricos Pedroncelli, Archivo)

Foto: Rico Pedroncelli / Associated Press
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ARCHIVO – Este Febrero. 26, 2015, la foto muestra una maqueta a gran escala de un tren de alta velocidad, que se muestra en el Capitolio en Sacramento, California., La administración Trump planea cancelar 9 929 millones en Dinero estadounidense para archivar – este Febrero. 26, 2015, la foto muestra una maqueta a gran escala de un tren de alta velocidad, que se muestra en el Capitolio en Sacramento, California. La administración Trump planea cancelar 9 929 millones en Dinero estadounidense para el asediado proyecto ferroviario de alta velocidad de California y quiere que el estado devuelva 2 2.5 mil millones adicionales que ya ha gastado. El Departamento de Transporte de EE.UU. anuncio del martes, Feb., El 19 de septiembre de 2019, se produjo después de que el presidente Donald Trump amenazara la semana pasada con hacer que California devolviera el dinero otorgado para construir el tren entre Los Ángeles y San Francisco. (Foto AP/Rich Pedroncelli, archivo)

foto: Karl Nielsen / especial para la crónica
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Samantha Arena, derecha, de Fresno, protestando por el proyecto del tren de alta velocidad durante la ceremonia de inauguración en Fresno, California, el 6 de enero de 2015.,

SACRAMENTO-incluso antes de la pandemia de coronavirus, no estaba claro cómo California pagaría su sueño de operar trenes bala de 220 millas por hora desde San Francisco a los Ángeles.

ahora, el proyecto está más cerca del precipicio que nunca. La Autoridad de Ferrocarriles de alta velocidad de California enfrenta dos nuevas amenazas: su mayor fuente de fondos se está evaporando y los legisladores estatales han intentado descarrilar los planes de la agencia en masa.

la culminación de los problemas ha arrojado nuevas dudas sobre la viabilidad del plan ferroviario y el Gobierno., La estrategia de Gavin Newsom para centrarse en la construcción del segmento del valle Central del sistema primero.

«la forma en que se ha manejado este proyecto es vergonzosa, por decir lo menos», dijo el asambleísta Jim Frazier, un demócrata de North Bay que preside el Comité de transportación, a los legisladores durante una votación del 11 de junio para desafiar el plan.

«personalmente he perdido toda confianza en este grupo para desarrollar y cumplir lo que prometieron», dijo.

en un movimiento sin precedentes, una mayoría bipartidista de la Asamblea reprendió los planes de la agencia para el segmento del Valle Central., El movimiento, dirigido por Frazier y el Presidente de la Asamblea Anthony Rendon, fue copatrocinado por 63 de los 80 miembros.

la resolución exigió a la Autoridad de trenes de alta velocidad no adjudicar contratos para construir la Vía y la red eléctrica del Valle Central hasta que la Legislatura apruebe el financiamiento.

«es un organismo no elegido, que ha recibido poca información de Nosotros, obligándonos a votar por dólares que nos seguirán acosando durante los próximos 30 años», dijo Rendon, un demócrata de Lakewood (Condado de Los Ángeles).,

pero la Autoridad planea seguir adelante este otoño con la adjudicación de esos contratos, incluido un acuerdo de mantenimiento de 30 años. Pedirá a los legisladores que aprueben funding 4.2 billones en fondos, el resto de sus bonos aprobados por los votantes, a principios del próximo año.

Brian Annis, director financiero de la autoridad, dijo que la agencia espera «una discusión el próximo año» con los legisladores estatales sobre su financiamiento de bonos. Dijo que sería un error detener la construcción ahora, porque el proyecto crearía puestos de trabajo en medio de la recesión causada por la pandemia.,

«el caso se hace más fuerte para el tren de alta velocidad por muchas razones», dijo Annis. «Estamos apoyando miles de empleos en muchas áreas alrededor del estado.»

el estado comenzó la construcción del segmento del Valle Central en 2015, y se están realizando trabajos en unos 30 sitios de construcción, incluidos pasos superiores y separaciones de nivelación elevadas. No se ha trazado ninguna pista.

El Presidente Pro Tem del Senado Toni Atkins, Demócrata de San Diego, no ha pedido que se desvíe dinero del proyecto. Sin embargo, ella ha sido escéptica sobre comenzar la construcción, como Newsom y la Autoridad propusieron.,

«Quiero ver que el tren de alta velocidad avance solo de una manera responsable y de acuerdo con lo que les dijimos a los votantes que haríamos», dijo Atkins en un comunicado.

en su núcleo, la disputa refleja el escepticismo de los legisladores sobre el plan de Newsom de comenzar con un tramo de 171 millas a través de huertos y campos entre Merced y Bakersfield.

foto: Todd Trumbull

la Autoridad originalmente planeó construir también hacia adentro desde el área de la bahía y Los Ángeles, incluyendo una línea desde Silicon Valley hasta el Valle Central., La visión: los trenes bala se desplazarían entre las regiones dispares, vinculando los empleos bien remunerados en la costa con las viviendas asequibles del interior del estado.

Los partidarios dicen que la nueva visión del estado abandona ese objetivo de nivelar las desigualdades entre las dos Californias: su costa rica y cosmopolita y un interior agrícola rezagado.

Newsom sorprendió a muchos legisladores y defensores ferroviarios durante su primer discurso sobre el estado del Estado el año pasado, cuando anunció que se centraría solo en el segmento del Valle Central., Sugirió que el plan para una línea completa de San Francisco a Los Ángeles «costaría demasiado y, respetuosamente, tomaría demasiado tiempo.»

el gobernador más tarde dio marcha atrás, diciendo que todavía le gustaría conectar las áreas metropolitanas más grandes del Estado, aunque actualmente no hay dinero para ello. Su oficina no respondió a una solicitud de comentarios.

los sindicatos han estado entre los patrocinadores más vocales del proyecto, diciendo que proporcionaría empleos comerciales y ayudaría a una región dejada atrás por las economías de Los Ángeles y el área de la Bahía.,

«no debemos olvidar que este tipo de proyecto es exactamente lo que los trabajadores de la industria de la construcción necesitan de su gobierno en tiempos de recesión, como los tiempos en los que nos encontramos ahora», dijo Jeremy Smith del Consejo Estatal de Oficios de construcción y construcción.

algunos legisladores dicen que en ausencia de un sólido plan estatal, el dinero del tren de alta velocidad se gastaría mejor en proyectos de trenes de Cercanías en Los Ángeles y San Francisco. El año pasado, Rendon presionó para desviar miles de millones del segmento del Valle Central.,

hay argumentos legales que ambos enfoques ignoran el sentimiento de los votantes de California, que aprobaron un bono de 1 10 mil millones en 2008, en gran parte para la construcción de las vías de San Francisco a Los Ángeles.

originalmente se suponía que los trenes comenzarían a funcionar este año. Ahora la agencia espera que la línea del Valle Central se abra en 2029, seguida por la línea más larga en 2033. Los segmentos para conectar San Diego y Sacramento llegarían años más tarde.,

el proyecto se ha enfrentado a un amplio ridículo por el aumento de los costos, su presupuesto se disparó de 3 33 mil millones a 8 80 mil millones, así como los repetidos retrasos en la construcción y una serie de demandas por adquisición de tierras.

Quentin Kopp, un senador estatal retirado y ex presidente de la Junta de la Autoridad de trenes de alta velocidad, dijo que no le sorprende que los legisladores se hayan rebelado, argumentando que el proyecto ya no es lo que él y otros defensores del bono de 2008 lanzaron a los votantes.

«es una broma vergonzosa», dijo Kopp de la agencia. «No merecen un centavo porque están engañando a los contribuyentes votantes de California.,»

un creciente coro de legisladores ha pedido recortar los fondos por completo. El Senador Estatal Brian Dahle, Republicano de Bieber (Condado de Lassen), dijo que los desafíos económicos provocados por la pandemia son probablemente el toque de muerte para el tren bala.

«El proyecto está muy mal financiado y nunca vamos a poder terminarlo», dijo. «A veces tienes que reducir tus pérdidas, y es hora de reducir nuestras pérdidas.,»

la mayor fuente de fondos para trenes de alta velocidad, los ingresos del Programa Estatal de límites máximos y comercio, se ha desplomado a medida que menos empresas compran créditos de emisión durante la recesión económica y las restricciones para quedarse en casa.

la agencia recibe típicamente por lo menos 1 125 millones por trimestre de la subasta de créditos cap-and-trade. La última subasta, en mayo, trajo 6 6 millones.

si los ingresos siguen siendo bajos, podría poner fin a un plan financiero ya inestable., La Autoridad necesita entre 5 500 millones y 7 750 millones en ingresos de cap-and-trade cada año hasta 2030 para completar el primer segmento.

Annis, CFO de la agencia, dijo que tiene mucho dinero en efectivo a mano y la capacidad de pedir dinero prestado, a través de bonos, para evitar interrupciones inmediatas. Dijo que espera que los ingresos de las subastas de cap-and-trade se recuperen.

mientras tanto, las amenazas federales de revocar los fondos para el proyecto son otro problema para la Agencia Ferroviaria.

La administración Trump canceló una subvención de 9 929 millones para el proyecto el año pasado, argumentando que el estado no había cumplido con los parámetros requeridos., Los funcionarios de California dijeron que la medida estaba motivada políticamente y están luchando por el dinero en la corte.

Dan Richard, ex presidente de la Junta de la Autoridad ferroviaria que renunció el año pasado, dijo que los legisladores deben centrarse en el potencial a largo plazo del proyecto para reimaginar el transporte y conectar el estado.

sugirió que con una elección presidencial en el horizonte, los problemas financieros del tren de alta velocidad podrían ser temporales.

«Joe Biden es un tipo de tren», dijo Richard sobre el presunto candidato demócrata., «Si estos tipos pueden aguantar hasta que la caballería llegue a la colina, eso sería bueno.»

Dustin Gardiner es un escritor del San Francisco Chronicle. Correo electrónico: [email protected] Twitter: @dustingardiner