Los fondos de intermediarios financieros (FIFS) son arreglos financieros que normalmente aprovechan una variedad de recursos públicos y privados en apoyo de iniciativas internacionales, lo que permite a la comunidad internacional dar una respuesta directa y coordinada a las prioridades mundiales. La mayoría de los FIF han apoyado programas globales que a menudo se centran en el suministro de bienes públicos globales, la prevención de enfermedades transmisibles, las respuestas al cambio climático y la seguridad alimentaria., Los FIFs a menudo incluyen mecanismos innovadores de financiación y gobernanza, así como diseños flexibles que permiten recaudar fondos de múltiples fuentes, tanto soberanas como privadas. Los fondos pueden canalizarse de manera coordinada a una serie de receptores en los sectores público y privado mediante diversos arreglos. Las estructuras del FIF se adaptan a las necesidades de la Asociación y los acuerdos con el Banco Mundial.
La función distintiva del Banco Mundial en todo el FIFs es la prestación de servicios de intermediación financiera, como fideicomisario de los fondos., Para todos los FIF, el Banco Mundial proporciona un conjunto de servicios financieros acordados que implican recibir, mantener e invertir fondos aportados, y transferirlos cuando así lo indique el órgano rector del FIF. En el marco de algunas FIF, el banco también presta servicios personalizados de gestión de tesorería u otros servicios financieros acordados; algunos ejemplos incluyen la emisión de bonos, la intermediación de cobertura y la monetización de los créditos de carbono. la Administración Fiduciaria del FIF no implica supervisar o supervisar el uso de los fondos., This is the role of other implementing agencies that receive funding and are responsible for project or program implementation. Por lo general, el administrador fiduciario realiza transferencias a organismos externos (por ejemplo, organismos de las Naciones Unidas o bancos multilaterales de desarrollo) para la ejecución de actividades. En el caso de FIFs cuyos órganos rectores tienen la capacidad jurídica y de otro tipo necesaria para asumir la responsabilidad del uso de los fondos (p. ej., Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria), the Bank transfers funds received from donors directly to multiple third party entities, usually in recipient countries, based on instructions from and on behalf of the governing body.
los modelos de FIDEICOMISO FIF del Banco
Hay dos modelos básicos en la cartera de FIDEICOMISO del banco, que actualmente incluye más de 26 FIFs:
• en algunos FIFs (E. G., the GEF), The Bank as trustee enters into transfer agreements with implementing or supervising agencies, and transfers funds to these agencies upon instructions from the governing body. A su vez, los organismos de ejecución o supervisión conciertan acuerdos de subvención para desembolsar fondos a los beneficiarios. Los organismos de ejecución o supervisión evalúan y supervisan la ejecución de los proyectos por parte de esos beneficiarios y se encargan de supervisar la utilización de los fondos.,
• En otros FIFs , el Banco como fiduciario hace que las transferencias directas a los destinatarios de las entidades según las instrucciones de un consejo de administración que ha legal, supervisión, y otras capacidades esenciales y asume la responsabilidad general para el uso de los fondos.la experiencia técnica, financiera y legal del Banco se emplea en el diseño y establecimiento de FIFs. Esto incluye servicios jurídicos y de tesorería, gestión de las contribuciones de los donantes, contabilidad, capacidad de presentación de informes, políticas, procedimientos y controles internos prudentes en materia de gestión financiera., La inversión de activos líquidos de FIFs es gestionada por la Tesorería del Banco, con el objetivo principal de la preservación del capital. También se ha hecho hincapié en la infraestructura de sistemas de TI para apoyar el FIFs. El Banco utiliza sistemas de información integrados que proporcionan un procesamiento de extremo a extremo de las transacciones financieras y apoyan a los órganos rectores, los organismos de ejecución y las secretarías del FIF con los datos requeridos y la presentación de informes financieros personalizados.,
el papel del Banco Mundial en la gestión del FIFs
Además de su papel de fideicomisario, el banco también puede participar como organismo de ejecución responsable de la evaluación y/o supervisión de proyectos o programas financiados por el FIF; proporcionando servicios de secretaría al FIF; y como donante del FIF. para algunos FIFs,el Banco ha proporcionado apoyo de asesoramiento durante la fase de diseño. En el caso de otros, los equipos operacionales del Banco prestan asistencia técnica a nivel de ejecución para fomentar la capacidad local de ejecución., En los casos en que el banco haya sido seleccionado como organismo de ejecución por el órgano rector del FIF, las unidades operativas del Banco podrán recibir recursos para la ejecución de actividades a través de los fondos fiduciarios BIRF/AIF. Estas funciones son gestionadas por diferentes vicepresidencias del Banco. En general, debido a que las diferentes entidades desempeñan diferentes funciones dentro de la estructura del FIF, un aspecto clave de la gobernanza es la clara separación de funciones y responsabilidades dentro del Banco.