Von: Randall Lesaffer
zum hundertjährigen bestehen Der Große Krieg im Jahr 2014 erstellt hat beeindruckende öffentliche sowie wissenschaftliche Aufmerksamkeit. Es hat einige andere wichtige Jahrestage in der Geschichte der internationalen Beziehungen und des Rechts überschattet, wie das Vierteljahrhundert des Mauerfalls (1989) oder das zweihundertjährige Jubiläum des Wiener Kongresses (1814-1815)., Da mit dem Jahreswechsel das Interesse am Ersten Weltkrieg etwas nachgelassen zu haben scheint und der Jahrestag des epischsten und dramatischsten Ereignisses der Wiener Zeit, der Schlacht von Waterloo vom 18.
Der Wiener Kongress markierte nach mehr als zwei Jahrzehnten des Aufruhrs und Krieges nach der Französischen Revolution die Schaffung einer neuen politischen und rechtlichen Ordnung für Europa., Die Niederlage Napoleons (1769-1821) in den Jahren 1813-1814 durch eine große Koalition von Mächten unter der Führung Großbritanniens, Russlands, Österreichs und Preußens gab den siegreichen Mächten die Möglichkeit, Europa zu stabilisieren. Dies wollten sie tun, indem sie die Macht Frankreichs eindämmen und das Gleichgewicht zwischen den Großmächten wiederherstellen.
In Wien trafen sich zwischen November 1814 und Juni 1815 Vertreter von mehr als 200 europäischen Politikern – viele aus dem inzwischen aufgelösten Heiligen Römischen Reich -, um über eine neue europäische Ordnung zu debattieren., Der Wiener Kongress steht in der Tradition großer europäischer Friedenskonferenzen, beginnend mit Westfalen (1648) und weiter mit Nijmegen (1678-1679), Rijswijk (1697), Utrecht (1713), Wien (1738), Aachen (1748) und Paris (1763) bis zur Pariser Friedenskonferenz, die den amerikanischen Unabhängigkeitskrieg beendete (1783). In mehrfacher Hinsicht war es jedoch auch eine Abkehr davon.
Bei den vorangegangenen Friedenskonferenzen war es vor allem darum gegangen, sich auf die Bedingungen zur Beendigung des Krieges und zur Wiederherstellung des Friedens zu einigen., Während dies Diskussionen über die künftige Ordnung Europas implizierte, bestand das Hauptinteresse darin, die Ansprüche zu regeln, die zu den Ursprüngen des Krieges gehörten, und der Fokus lag daher weitgehend auf der Rückschau. Im Falle Wiens war bereits vor der Konferenz ein Frieden zwischen Frankreich und den großen Verbündeten erzielt worden. Mai 1814 wurde der Erste Pariser Frieden offiziell geschlossen., Dieser Frieden hatte die traditionelle Form einer Reihe bilateraler Friedensverträge zwischen den verschiedenen Kriegführenden angenommen; in diesem Fall betraf er sechs Friedensverträge zwischen Frankreich einerseits und Großbritannien, Russland, Österreich, Preußen, Schweden und Portugal andererseits. Diese Verträge waren identisch, aber für einige zusätzliche und geheime Artikel. Professor Parry veröffentlichte den Vertrag zwischen Frankreich und Großbritannien sowie diese separaten Artikel (63 CTS 17). Juli 1814 schloss Frankreich mit Spanien einen siebten Friedensvertrag (63 CTS 297)., Artikel 32 der gleichen Verträge sah vor, dass ein Generalkongress in Wien „die Bestimmungen dieses Vertrags vervollständigt“. Die Friedensverträge enthielten die wichtigsten Bedingungen des Friedens, einschließlich der neuen Grenzen Frankreichs. Es wurde dem Kongress überlassen, die Bedingungen der allgemeinen politischen und rechtlichen Ordnung Europas für die Zukunft festzulegen.
Nicht einmal die Rückkehr Napoleons aus Elba und der Ausbruch eines neuen Krieges haben den Kongress von seiner zukunftsorientierten Agenda abgelenkt. Der Kongress wurde nicht suspendiert und auch kein neuer Friedensvertrag in Wien geschlossen., Nach Napoleons Niederlage bei Waterloo und der zweiten Wiederherstellung der Bourbonen auf den französischen Thron wurde unter dem Zweiten Pariser Frieden von 20 November 1815 (65 CTS 251) eine neue Reihe von Friedensverträgen zwischen Frankreich und jeder der vier Großmächte der Koalition geschlossen. Zahlreiche andere Mächte traten später dem Frieden bei.
Wie schon bei früheren Konferenzen hat der Wiener Kongress eine ganze Reihe von – meist bilateralen – Verträgen erarbeitet., Die Konferenz wählte jedoch auch eine innovative Form für ihren Abschluss, da ihre wichtigsten Schlussfolgerungen in einem allgemeinen Instrument, der Wiener Schlussakte vom 9.Juni 1815 (64 CTS 453), formell festgelegt wurden. Dieses Gesetz wurde von den sieben Mächten unterzeichnet und ratifiziert, die am 30.Mai 1814 in Paris Frieden geschlossen hatten, wobei Spanien und einige andere Mächte später beigetreten waren. In Artikel 118 der Schlussakte wurden 17 Verträge aufgenommen, die in Wien geschlossen und der Urkunde beigefügt worden waren, wodurch alle Unterzeichner der Schlussakte verpflichtet wurden., Im Gegenzug würde Artikel 11 des Zweiten Pariser Friedens später die Wiener Schlussakte sowie den Ersten Pariser Frieden bestätigen.
Wie allgemein in der wissenschaftlichen Literatur festgestellt, basierte die neue Ordnung Europas, die aus dem Wiener Kongress hervorging, auf zwei Hauptsäulen. Erstens strebten die Wiener Mächte danach, das Kräfteverhältnis wiederherzustellen und zu sichern, und machten dies zu einer führenden Maxime bei der Ausarbeitung der neuen territorialen Landkarte Europas., Dies geschah, indem Frankreich seine Grenzen von 1792 reduzierte – es erlaubte, einige seiner Eroberungen vor der Revolution zu bewahren-und seine Nachbarn stärkte. Das größte Rätsel für das Kräfteverhältnis war die Zukunft Deutschlands. Die Lösung wurde irgendwo zwischen den Extremen einer Rückkehr der Teilung des Heiligen Römischen Reiches gefunden, die es gegen den neuen französischen Expansionismus wehrlos gemacht hätte, und seiner Vereinigung, die das Gleichgewicht Europas gestört hätte. Der neue Deutsche Bund würde nur 39 statt der über 300 des alten Reiches enthalten., Innerhalb des Bundes wurde ein Gleichgewicht zwischen den beiden führenden Mächten Österreich und Preußen geschaffen, die beide beträchtliche territoriale Gewinne erzielten, um ihre Fähigkeit zur Eindämmung Frankreichs und einander sicherzustellen.
Zweitens wurde der Wiener Orden auf dem Prinzip aufgebaut, dass die Großmächte – eine Gruppe, in die Frankreich seinen traditionellen Platz zurückerobte – gemeinsame Verantwortung für den allgemeinen Frieden und die Stabilität Europas übernehmen würden., Die vier siegreichen Großmächte hatten sich bereits vor dem Wiener Kongress in verschiedenen Instrumenten auf diesen Grundsatz geeinigt, wobei der wichtigste der Vertrag von Chaumont vom 1. März 1814 war (63 CTS 83). Dieses „Großmachtprinzip“ bestimmte auch die Organisation und Arbeitsweise des Kongresses selbst., Obwohl über 200 Delegationen anwesend waren, fanden die wichtigsten Verhandlungen und Entscheidungen in den Ausschüssen von fünf (Großbritannien, Russland, Österreich, Preußen und Frankreich) und acht (darunter auch Spanien, Schweden und Portugal) statt, wobei die anderen Befugnisse als Lobbyisten für ihre eigenen Interessen abgetreten wurden. Wie der französische Verhandlungsführer Charles Maurice de Talleyrand-Périgord (1754-1838) sagte: „Wien war der Kongress, der kein Kongress war“., In der Schlussakte fehlte jedoch eine Bestimmung für die künftige Umsetzung des Großmachtprinzips, abgesehen von der Tatsache, daß die acht Großmächte an alle ihre Bestimmungen gebunden waren und somit alle Garanten der territorialen und rechtlichen Ordnung Europas gemäß dem Gesetz waren. November 1815 wurde der Zweite Pariser Frieden aufgehoben. Artikel 6 des zwischen Großbritannien und Österreich unterzeichneten bilateralen Bündnisvertrags sah die Einberufung von Konferenzen zwischen den Großmächten vor, um Fragen von gemeinsamem Interesse und die Aufrechterhaltung des Friedens in Europa zu erörtern., Durch ihre Aufnahme in den Friedensvertrag verpflichtete sie alle Unterzeichner.
Die grundlegenden Merkmale der Reorganisation Europas von Wien würden bis zur deutschen Vereinigung mehr als 5 Jahrzehnte überdauern. Während Europa von zahlreichen bewaffneten Konflikten und Kriegen geplagt war, erwies sich der Wiener Orden gleichzeitig als ausreichend geerdet und flexibel, um den Großmächten den nötigen Spielraum zu geben, um zu verhindern, dass diese Kriege zu einem neuen allgemeinen Krieg eskalieren., Selbst die Störung des Machtgleichgewichts durch die Niederlage Frankreichs im Deutsch-Französischen Krieg und die anschließende Vereinigung Deutschlands 1870 führte nicht zu einem Ende der Bemühungen der Großmächte, das System zu verwalten und den Frieden aufrechtzuerhalten. Der Zusammenbruch des Friedens und der totale Zusammenbruch von 1914-1918 zerstörten den Kredit einer der Säulen der Wiener Siedlung, das Kräfteverhältnis. Aber der andere überlebte., Umso mehr wurde die Idee, dass die beste Garantie für Ordnung und Frieden ihre gemeinsame Verwaltung durch die Großmächte war, zum Rückgrat der institutionellen Organisation der kollektiven Sicherheit im Völkerbund im Jahr 1919 und der Organisation der Vereinten Nationen im Jahr 1945.
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