Historisk, i Edo-perioden, Tokugawa shogunate etableret bugyō-styret zoner (奉行支配地) omkring de ni største byer i Japan, og 302 township-styret zoner (郡代支配地) andre steder. Når Meiji regering begyndte at skabe præfekturer system i 1868, og ni bugyō-styret zoner blev fu (府), mens den township-styret zoner og resten af bugyo-styret zoner blev ken (県). Senere, i 1871, regeringen udpeget Tokyo, Osaka, og Kyoto som fu, og forvist den anden fu til status af ken., Under Anden Verdenskrig, i 1943, Tokyo blev en til, en ny type pseudo-præfekturet.
På trods af forskellene i terminologi er der ringe funktionel forskel mellem de fire typer lokale myndigheder. De subnationale regeringer kaldes undertiden kollektivt som todfufuken (to,) på japansk, hvilket er en kombination af de fire udtryk.
FuEdit
Osaka og Kyoto præfekturer omtales som fu (fu, udtales, når et særskilt ord, men når en del af det fulde navn på et præfekturet, f.eks., Den klassiske kinesiske karakter, hvorfra dette er afledt, indebærer en kerne-by zoneone af national betydning. Før Anden Verdenskrig, forskellige love anvendt på fu og ken, men denne sondring blev afskaffet efter krigen, og de to typer præfekturer er nu funktionelt de samme.
KenEdit
43 af de 47 præfekturer omtales som ken (ken, udtales når et separat ord, men når en del af det fulde navn på et præfektur, f.eks., Den Klassiske Kinesiske tegn, dette er afledt af, bærer et landdistrikt eller provinsielle konnotation, og en tilsvarende karakter bruges til at henvise til amterne i Kina, amter i Taiwan og distrikter i Vietnam.
D Hoedit
Hokkaid is omtales som en D ((D, ) eller kredsløb. Dette udtryk blev oprindeligt brugt til at henvise til Japanske regioner bestående af flere provinser (f.Tkkaidō østkystregionen og Saikaido vestkystregionen). Dette var også en historisk brug af karakteren i Kina., (I Korea bruges denne historiske brug stadig i dag og blev holdt i perioden med japansk styre.)
Hokkai-d today (Ho,), den eneste resterende d today I dag, var ikke en af de oprindelige syv d ((det var kendt som e .o i den førmoderne æra). Det antages, at dets nuværende navn stammer fra Matsuura Takeshiro, en tidlig Japansk opdagelsesrejsende på øen. Da Hokkaidō ikke passede ind i de eksisterende D classifications-klassifikationer, blev der oprettet en ny D.for at dække den.,
Meiji regering, der oprindeligt er klassificeret Hokkaido som en “Løsning Envoyship” (開拓使, kaitakushi), og senere delte øen i tre præfekturer (Sapporo, Hakodate, og Nemuro). Disse blev konsolideret i en enkelt Hokkaido afdeling (,, Hokkaido-chō) i 1886, på præfekturalt niveau, men organiseret mere i retning af et område. I 1947 blev afdelingen opløst, og Hokkaidō blev et fuldgyldigt præfektur. – Ken-suffikset blev aldrig føjet til sit navn, så-dō-suffikset blev forstået at betyde “præfekturet”.,
Når Hokkaido var indarbejdet, transport på øen stadig var underudviklede, så amtet blev opdelt i flere “subprefectures” (支庁, shichō), som kan varetage administrative opgaver, der er af præfekturer regering og holde tæt kontrol med udviklingen af øen. Disse subprefectures eksisterer stadig i dag, selv om de har meget mindre magt end de besad før og under Anden Verdenskrig. de eksisterer nu primært til at håndtere papirarbejde og andre bureaukratiske funktioner.,
“Hokkaidō Prefecture” er teknisk set et overflødigt udtryk, fordi D itself selv angiver et præfektur, selvom det lejlighedsvis bruges til at differentiere regeringen fra selve øen. Præfekturets regering kalder sig “Hokkaid Government-regeringen “snarere end”Hokkaidō-Præfekturregeringen”.
ToEdit
Efter kapitulationen af shogunatet Edo i 1868, Tōkyō-fu (en urban præfekturet som Kyoto og Osaka) blev sat op og omfattede den tidligere city-området af Edo under Fuhanken sanchisei., Efter afskaffelsen af han-system i den første bølge af præfekturer fusioner i 1871/72, flere omkringliggende områder (dele af Urawa, Kosuge, Shinagawa og Hikone præfekturer) blev slået sammen til Tokyo, og under ordningen for (nummereret) “store distrikter og mindre distrikter” (daiku-shōku), der var opdelt i elleve store distrikter yderligere opdelt i 103 små distrikter, seks af de store distrikter (97 små distrikter), der er omfattet af den tidligere city-området af Edo., Når de gamle ritsuryō distrikter blev genaktiveret som administrative enheder i 1878, Tokyo blev opdelt i 15 distrikter (-ku), og i første omgang seks distrikter (-pistol; ni efter Tama transfer fra Kanagawa i 1893, otte efter sammenlægningen af Øst Tama og Syd Toshima i Toyotama i 1896). Både byområder og landdistrikter, som overalt i landet, blev yderligere opdelt i byenheder/byer/kvarterer (-ch//-machi) og landdistrikter/landsbyer (-mura / -søn)., Det er endnu personlige fællesskaber på Izu (tidligere en del af Shizuoka) og Ogasawara (tidligere direkte Hjem Ministeriet-styret) ø-grupper blev også en del af Tokyo i det 19 århundrede. Når den moderne kommuner – byer og distrikter, der indeholder byer og landsbyer, der blev indført under den Yamagata-Mosse love om lokal regering og den samtidige Store Meiji fusionen blev opført i 1889, 15 -ku blev menigheder i Tokyo By, i første omgang Tokyo ‘ s eneste uafhængige byen (-shi), de seks landkommuner i Tokyo blev konsolideret i 85 byer og landsbyer., I 1893 blev de tre Tama distrikter og deres 91 byer og landsbyer en del af Tokyo. Da Tokyos forstæder voksede hurtigt i begyndelsen af det 20.århundrede, mange byer og landsbyer i Tokyo blev fusioneret eller forfremmet gennem årene. I 1932 blev fem komplette distrikter med deres 82 byer og landsbyer fusioneret til Tokyo City og organiseret i 20 nye afdelinger. I 1940 var der også to byer i Tokyo: Hachijiji City og Tachika .a City.,
I 1943, Tokyo City blev afskaffet, Tōkyō-fu blev Tōkyō-og Tokyo-shi ‘s 35 menigheder forblev Tokyo-to er 35 menigheder, men submunicipal myndigheder i Tokyo-shi’ s menigheder, som tidligere faldt direkte under kommunen, med kommunen nu afskaffet, faldt direkte under præfekturer eller nu “Metropolitan” myndighed. Alle andre Byer, Byer og landsbyer i Tokyo-fu boede Byer, Byer og landsbyer i Tokyo-til. Reorganiseringen havde til formål at konsolidere forvaltningen af området omkring hovedstaden ved at fjerne det ekstra myndighedsniveau i Tokyo., Guvernøren blev heller ikke længere kaldt chiji, men chkankan (~”hoved/chef “) som i Hokkaid)). Den centrale regering ønskede at have større kontrol over alle lokale myndigheder på grund af Japans forværrede position i World War II – for eksempel, alle borgmestre i landet blev appointive som i Meiji æra – og over Tokyo, især på grund af muligheden for nødhjælp i storbyen.
efter krigen blev Japan tvunget til at decentralisere Tokyo igen efter de generelle betingelser for demokratisering, der er beskrevet i Potsdam-erklæringen., Mange af Tokyos særlige regeringsegenskaber forsvandt i løbet af denne tid, og afdelingerne fik en stadig mere kommunal status i årtierne efter overgivelsen. Administrativt kan dagens særlige afdelinger næsten ikke skelnes fra andre kommuner.efterkrigsreformerne ændrede også kortet over Tokyo markant: i 1947 blev de 35 afdelinger omorganiseret til de 23 særlige afdelinger, fordi mange af dens borgere enten var døde under krigen, forlod byen eller blev udarbejdet og vendte ikke tilbage., I besættelsesreformerne var særlige afdelinger, hver med deres egne valgte forsamlinger (kugikai) og borgmestre (kuchō), beregnet til at være lig med andre kommuner, selvom nogle begrænsninger stadig gjaldt. (For eksempel var der under besættelsen et dedikeret kommunalt politiagentur for de 23 særlige afdelinger/tidligere Tokyo-By, men alligevel blev den særlige afdeling public safety commission ikke navngivet af de særlige afdelingsregeringer, men af regeringen for hele “metropolen”., I 1954, selvstændige kommunale politi blev afskaffet generelt i hele landet, og præfekturer/”Metropolitan” politiet i Tokyo igen, der er ansvarlig for hele amtet/”Metropolis”, og som alle præfekturer politiet, der kontrolleres af præfekturer/”Metropolitan” den offentlige sikkerhed kommission, hvis medlemmer er udpeget af præfekturer/”Metropolitan” guvernør og montering.) Men som en del af “omvendt kurs” i 1950 ‘ erne blev nogle af disse nye rettigheder fjernet, den mest åbenlyse foranstaltning var benægtelse af direkte valgte borgmestre., Nogle af disse begrænsninger blev fjernet igen i løbet af årtierne. Men først i år 2000 blev de særlige afdelinger fuldt ud anerkendt som kommunale enheder.
Uafhængigt af disse trin, som Tokyo ‘ s urban vækst igen tog fart under efterkrigstidens økonomiske mirakel, og de fleste af de vigtigste øen en del af Tokyo “Metropolis” blev mere og mere central del af Tokyo metropolitan area, mange af de andre kommuner i Tokyo har overført nogle af deres autoritet i Metropolitan regeringen., F. eks.har Tokyo brandvæsen, som kun var ansvarlig for de 23 særlige afdelinger indtil 1960, indtil i dag overtaget de kommunale brandvæsen i næsten hele Tokyo. En fælles statslig struktur for hele Tokyo metropolitan area (og ikke kun de vestlige forstæder af særlige afdelinger, der er del af Tokyo-præfekturet/Metropolis”), som anbefalet af nogle politikere som tidligere Kanagawa guvernør Shigefumi Matsuzawa er ikke fastlagt (se også Dōshūsei)., Eksisterende tværs af præfekturer fora for samarbejde mellem de lokale regeringer i Tokyo hovedstadsområdet er Kantō regionale guvernører’ association (Kantō chihō chijikai) og “Shutoken topmøde” (formelt “conference of chief executives af ni præfekturer og byer”, 9-ken-shi shunō kaigi)., Men, disse er ikke i sig selv er lokale offentlige enheder i henhold til den lokale autonomi-retten og den nationale eller lokale offentlige funktioner kan ikke overføres direkte til dem, i modsætning til den “Unionen af Kansai regeringer” (Kansai kōiki-rengō), som er blevet oprettet af flere præfekturer regeringer i Kansai-regionen.
Der er nogle forskelle i terminologi mellem Tokyo og andre præfekturer: politi og brandvæsen kaldes ch (()) i stedet for honbu (.), for eksempel., Men den eneste funktionelle forskel mellem Tkykyō-to og andre præfekturer er, at Tokyo administrerer afdelinger såvel som byer. I dag, da de særlige afdelinger har næsten samme grad af uafhængighed som japanske byer, er forskellen i administration mellem Tokyo og andre præfekturer ret lille.
I Osaka, flere fremtrædende politikere ledet af Tōru Hashimoto, daværende borgmester i Osaka City og tidligere guvernør i Osaka Prefecture, foreslået en Osaka Metropol plan, hvorefter Osaka By, og eventuelt andre omkringliggende byer, ville blive erstattet af særlige afdelinger ligner Tokyo ‘ s., Planen blev snævert besejret i en 2015 folkeafstemning, selvom en anden folkeafstemning i øjeblikket er planlagt til efteråret 2020.