En finansiel institution, der ejes og drives til fordel for dem, der bruger deres tjenester. Opsparings-og låneforeningens primære formål er at yde lån til sine medlemmer, normalt til køb af fast ejendom eller boliger.

opsparings-og låneindustrien blev først etableret i 1830 ‘ erne som en Bygge-og låneforening. Den første opsparings-og låneforening var O .ford Provident Building Society i Frankfort, Pennsylvania., Som bygnings-og låneforening modtog O .ford Provident regelmæssige ugentlige betalinger fra hvert medlem og lånte derefter pengene til enkeltpersoner, indtil hvert medlem kunne bygge eller købe sit eget hjem. Bygge-og låneforeninger var finansielle formidlere, der fungerede som en kanal for strømmen af investeringsfonde mellem sparere og låntagere.

opsparings-og låneforeninger kan være statslige eller føderalt chartrede., Når de er dannet i henhold til statslovgivningen, er opsparings-og låneforeninger generelt indarbejdet og skal følge statens krav til inkorporering, såsom levering af vedtægter og vedtægter. Selvom det afhænger af den gældende stats lov, skal vedtægterne normalt angive foreningens organisationsstruktur og definere medlemmernes rettigheder og forholdet mellem foreningen og dens aktionærer., En opsparings – og låneforening må ikke konvertere fra et statsselskab til et føderalt selskab uden statens samtykke og overholdelse af statens love. En opsparings-og låneforening kan også være føderalt chartret. Føderale opsparings-og låneforeninger reguleres af Kontoret for sparsommelig tilsyn.

medlemmer af en opsparings-og låneforening er aktionærer i selskabet. Medlemmerne skal have kapacitet til at indgå en gyldig kontrakt, og som aktionærer har de ret til at deltage i ledelsen og dele i overskuddet., Medlemmer har samme ansvar som aktionærer i andre selskaber, hvilket betyder, at de kun er ansvarlige for størrelsen af deres aktieinteresse og ikke er personligt ansvarlige for foreningens uagtsomhed eller gæld.

officerer og direktører kontrollerer driften af opsparings-og låneforeningen. De direktører og bestyrelsesmedlemmer har pligt til at organisere og drive institutionen i overensstemmelse med statslige og føderale love og regler, og med samme grad af omhu, pleje og færdighed, som en almindelig fornuftig person ville træne under lignende omstændigheder., De officerer og direktører er under den fælles lov pligt til at udvise behørig omhu samt pligt loyalitet. Officerer og direktører kan holdes ansvarlige for overtrædelse af disse fællesretlige opgaver, for tab, der skyldes overtrædelser af statslige og føderale love og regler, eller endda for tab, der skyldes en overtrædelse af selskabets vedtægter.

ansvaret for officerer og direktører i en opsparings-og låneforening er generelt det samme som ansvaret for officerer og direktører i andre virksomheder., De skal udvælge kompetente personer til at administrere institutionens anliggender, fastlægge driftspolitikker og interne kontroller, overvåge institutionens aktiviteter og gennemgå undersøgelses-og revisionsrapporter. Desuden har de også beføjelse til at vurdere tab og beslutte, hvordan instituttet vil inddrive disse tab.

før 1930 ‘ erne blomstrede opsparings-og låneforeninger. Under den store Depression led imidlertid opsparings-og låneindustrien., Mere end 1.700 institutioner mislykkedes, og fordi indskyderens forsikring ikke eksisterede, mistede kunderne alle de penge, de havde deponeret i de mislykkede institutioner. Kongressen reagerede på denne krise ved at passere flere banklove. Federal Home Loan Bank Loven af 1932, 12 U. S. C. A. §§ 1421 ff., bemyndiget regeringen til at regulere og kontrollere den finansielle servicesektor. Lovgivningen oprettede Federal Home Loan Bank Board (fhlbb) for at føre tilsyn med driften af opsparings-og låneinstitutioner. Bankloven af 1933, 48 Stat., 162, oprettet federal deposit insurance corporation (FDIC) for at fremme stabilitet og genoprette og opretholde tilliden til landets banksystem. I 1934 vedtog Kongressen National Housing Act, 12 U. S. C. A. 17 17 1701 FF., som skabte National Housing Administration (NHA) og Federal Savings and Loan Insurance Corporation (FSLIC). NHA blev oprettet for at beskytte pantelångivere ved at forsikre fuld tilbagebetaling, og FSLIC blev oprettet for at forsikre hver indskyders konto op til $5,000.,bankreformen i 1930’ erne gendannede indskydernes tro på opsparings-og lånebranchen, og den var igen stabil og velstående. I 1970 ‘ erne begyndte industrien imidlertid at mærke virkningen af konkurrence og øgede renter; investorer valgte at investere i pengemarkeder snarere end i opsparings-og låneforeninger. For at øge besparelses-og lånebranchen begyndte Kongressen at deregulere den. Tre typer deregulering fandt sted i løbet af denne periode.,

den første store form for deregulering var vedtagelsen af Depositarinstitutionernes deregulering og Monetary Control Act fra 1980 (94 Stat. 132). Formålet med denne lovgivning var at give investorerne højere afkast, hvilket gør opsparings-og låneforeningerne mere konkurrencedygtige med pengemarkederne. Industrien fik også lov til at tilbyde pengemarkedsmuligheder og levere en bredere vifte af tjenester til sine kunder.

den anden store form for deregulering var vedtagelsen af Garn-St. Germain Depository Institutions Act af 1982 (96 Stat. 1469)., Denne lov gjorde det muligt for opsparings-og låneforeninger at diversificere og investere i andre typer lån udover boligbyggeri og købslån, herunder kommercielle lån, statslige og kommunale værdipapirer og usikrede ejendomslån.

den tredje form for deregulering reducerede mængden af lovgivningsmæssigt tilsyn. Denne deregulering var faktisk ikke en “officiel” deregulering; i stedet var det effekten af en ændring i de krævede regnskabsprocedurer., De generelt accepterede regnskabsprincipper blev ændret til lovgivningsmæssige regnskabsprocedurer, som gjorde det muligt for opsparings-og låneforeninger at inkludere spekulative kapitalformer og udelukke visse forpligtelser, hvilket fik sparsommelighederne til at se ud til at være i solide finansielle positioner. Dette resulterede i mere deregulering.

i 1980 ‘ erne kollapsede opsparings-og låneindustrien. I slutningen af 1980 ‘ erne var mindst en tredjedel af opsparings-og låneforeningerne på randen af insolvens., Otte faktorer var primært ansvarlige for sammenbruddet: et stift institutionelt design, høje og ustabile renter, forringelse af aktivkvaliteten, føderal og statlig deregulering, svigagtig praksis, øget konkurrence inden for finanssektoren og ændringer i skattelovgivningen.

i et forsøg på at genoprette tilliden til sparsommelsesindustrien vedtog Kongressen de finansielle institutioner Reform, Recovery og Enforcement Act fra 1989 (FIRREA) (103 Stat. 183).,bevise tilsyn etablere et generelt overblik af treasury afdelingen i løbet af de direktør for Office of Thrift Supervision; at etablere en uafhængig forsikring agentur til at give deposit insurance sparere; sted Federal Deposit Insurance System på solidt finansielt grundlag, at skabe den Resolution Trust Corporation, yde den nødvendige private og offentlige midler til at løse mislykkedes institutioner i en hurtig måde; og forbedre tilsyn, styrke håndhævelsen beføjelser, og øge det strafferetlige og civilretlige sanktioner over for forbrydelser begået af svig mod de finansielle institutioner og deres indskydere.,

FIRREA øgede de føderale bankregulatorers håndhævelsesbeføjelser og tildelte en lang række administrative sanktioner. FIRREA gav også federal bank regulatorer beføjelse til at holde ansvarlige “institution-tilknyttede parter”, der deltager i usunde praksis, der skader den forsikrede depositar institution. Institutionen er tilknyttet parter omfatter direktører, funktionærer, medarbejdere, agenter og andre personer, herunder advokater, vurderingsmænd og revisorer, der deltager i institutionens anliggender., FIRREA tillader også føderale tilsynsmyndigheder at gribe institutionen tidligt, før den er “håbløst insolvent” og for dyr for føderale forsikringsfonde at dække.

strafferetlige sanktioner blev også øget i 1990 ved lov om kriminalitetskontrol, 104 Stat. 4789, som omfattede omfattende sparsommelighed og bank svig retsforfølgning og skatteyder Recovery Act af 1990(104 Stat. 4859). Denne handling øgede de strafferetlige sanktioner” vedhæftning ” til forbrydelser relateret til finansielle institutioner.

FIRREA skabt Office of Thrift Supervision (OTS) og Resolution Trust Corporation (RTC)., FIRREA elimineret fhlbb og skabte OTS at tage sin plads. RTC blev oprettet udelukkende for at forvalte og afhænde thrifts aktiver, der mislykkedes mellem 1989 og August 1992. Derudover blev FSLIC elimineret, og FDIC, der overvåger banksektoren, begyndte at håndtere de urolige sparsommeligheder.

RTC eksisterede i seks år og lukkede sine døre den 31.December 1996. Under sin eksistens, det fusionerede eller lukkede 747 thrifts og solgt $ 465 milliarder i aktiver, herunder 120.000 stykker af ejendom., De direkte omkostninger ved at løse de mislykkede sparsommeligheder udgjorde $ 90 milliarder; analytikere hævder dog, at det vil tage cirka 30 år at fuldt ud redde opsparings-og låneforeningerne til en pris af cirka $480.9 milliarder.

yderligere aflæsninger

American Bar Association. 1995. “Hvor en god id.gik galt: deregulering og opsparing og lånekrise.”Forvaltningsret Gennemgang 47.

–. Udvalget for opsparing og lån foreninger sektion af Corporation, Banking, and Business. 1973. Håndbog om opsparing og lån lov. Chicago: American Bar Association.,calavita, Kitty, Henry N. Pontell og Robert H. Tillman. 1999. Kriminalitet med store penge: bedrageri og politik i opsparings-og lånekrisen. Univ. af Californien presse.Gorman, Christopher Tyson. 1994–95. “Ledelsens ansvar og Officerer under FIRREA: Den Usikre Standard af §1821(K) og Behovet for Kongressens Reform.”Kentucky La.Journal 83.

Turck, Karsten F. 1998. Krisen med amerikanske besparelser & Låneforeninger: en omfattende analyse. Ne P. York: P. Lang.

U. S. hus. 1989. 101st Cong., 1. sess. H. R. 54 (I)., United States Code Congressional and Administrative ne .s.