Historicky, během období Edo shogunate Tokugawa založena bugyō-vládl zóny (奉行支配地) kolem devět největších měst v Japonsku, a 302 okres-vládl zóny (郡代支配地) jinde. Když Meiji vláda začala vytvářet prefectural systému v roce 1868, devět bugyō-vládl zón se stal fu (府), zatímco okres-vládl zóny a zbytek bugyo-vládl zón se stal ken (県). Později, v roce 1871, vláda určila Tokio, Ósaka a Kjóto jako fu a odsunula druhou fu do stavu ken., Během druhé světové války, v roce 1943, Tokio se stal do, nový typ pseudo-prefektury.
navzdory rozdílům v terminologii existuje malý funkční rozdíl mezi čtyřmi typy místních samospráv. Podnárodní vlády jsou někdy souhrnně označovány jako todōfuken (都道府県), v Japonštině, což je kombinace čtyř podmínek.
FuEdit
Osaka a Kjótské prefektury jsou označovány jako fu(府, vyslovováno, když samostatné slovo, ale když je součástí celého jména prefektury, např., Klasický čínský charakter, ze kterého je odvozen, znamená základní městskou zónu národního významu. Před druhou světovou válkou, různé zákony aplikované na fu a ken, ale toto rozlišení bylo zrušeno po válce, a dva typy prefektury jsou nyní funkčně stejné.
KenEdit
43 z 47 prefektur se označuje jako ken(県, vyslovuje se při samostatném slově, ale když je součástí celého jména prefektury, např., Klasický čínský charakter, ze kterého je odvozen, nese venkovskou nebo provinční konotaci a analogický charakter se používá k označení okresů Číny, okresů Tchaj-wanu a okresů Vietnamu.
DōEdit
Hokkaidō se označuje jako dō (道, ) nebo obvod. Tento termín byl původně používán k označení japonských regionů sestávajících z několika provincií(např. Region Tōkaidō east-coast a oblast saikaido west-coast). To bylo také historické využití charakteru v Číně., (V Koreji se toto historické použití stále používá a bylo udržováno v období japonské vlády.)
Hokkai-dō (北海道), pouze zbývající dō dnes, byl jedním z původních sedmi dō (to bylo známé jako Ezo v pre-moderní době). Jeho současné jméno je věřil pocházet z Matsuura Takeshiro, časný Japonský průzkumník ostrova. Protože Hokkaidō nezapadal do stávajících klasifikací dō, byl vytvořen nový dō, který ho zakryl.,
Meiji vláda původně klasifikovány Hokkaidō jako „Vypořádání Envoyship“ (開拓使, kaitakushi), a později se rozdělil ostrov do tří prefektur (Sapporo, Hakodate, a Nemuro). Ty byly sloučeny do jediného oddělení Hokkaido (北海道庁, Hokkaido-chō) v roce 1886, na Prefekturní úrovni, ale organizovány více podél linií území. V roce 1947 bylo oddělení rozpuštěno a Hokkaidō se stal plnohodnotnou prefekturou. Přípona-ken nebyla nikdy přidána k jejímu názvu, takže přípona-dō se dala chápat jako „Prefektura“.,
Když Hokkaidō byla začleněna, doprava na ostrově bylo ještě málo rozvinuté, takže prefektura byla rozdělena do několika „subprefectures“ (支庁, shichō), který by mohl splnit administrativní povinnosti prefekturní vlády a udržet přísnou kontrolu nad ostrovními rozvojovými. Tyto subprefectures stále existují dnes, i když mají mnohem méně energie, než měli před a během druhé Světové Války. Oni teď existují především proto, aby zvládnout papírování a dalších byrokratických funkcí.,
„Prefektura Hokkaidō“ je, technicky vzato, nadbytečné termín, protože dō sám označuje prefektuře, i když je to občas používá k odlišení vlády od ostrova sám. Vláda prefektury se nazývá „Hokkaidō vláda“ spíše než „Prefekturní vláda Hokkaidō“.
ToEdit
Po kapitulaci šógunátu Edo v roce 1868, Tokyo-fu (městské prefektury, jako je Kyoto a Osaka) byla zřízena a zahrnovala bývalé městské oblasti Edu podle Fuhanken sanchisei., Po zrušení han systému v první vlně prefectural fúzí v 1871/72, několik okolních oblastí (části Urawa, Kosuge, Shinagawa a Hikone prefektur) byly sloučeny do Tokia, a v rámci systému (číslované) „velké okresy a malé okresy“ (daiku-shōku), byla rozdělena do jedenácti velké okresy se dále dělí na 103 malých okresů, šest velkých okresů (97 malé okresy), na něž bývalé městské oblasti Eda., Když starověký ritsuryō okresy byly obnoveny jako správních jednotek v roce 1878, Tokio byl rozdělen na 15 okresů (-ku) a zpočátku šest okresů (gun; devět po Tama transfer z Kanagawa v roce 1893, osm po sloučení Východu Tama a Jižní Toshima do Toyotama v roce 1896). Městské i venkovské okresy, stejně jako všude v zemi, byly dále rozděleny na městské jednotky / města / čtvrti (- chō/- machi) a venkovské jednotky/vesnice (- mura/ – son)., Součástí Tokia se v 19.století staly i dosud neregistrované komunity na ostrově Izu (dříve součást Šizuoka) a Ogasawara (dříve přímo spravované Ministerstvem vnitra). Když moderní obcí, měst a okresů obsahující měst a vesnic – byly zavedeny pod Yamagata-Mosse zákony upravující místní samosprávu a současně Velké sloučení Meiji byla provedena v roce 1889, 15 -ku se stal oddělení Tokyo City, zpočátku Tokio je jediná nezávislá města (ši), šest okresy Tokiu byly konsolidovány v 85 městech a obcích., V roce 1893 se tři okresy Tama a jejich 91 měst a vesnic staly součástí Tokia. Jak předměstí Tokia rychle rostla na počátku 20. století, mnoho měst a vesnic v Tokiu bylo v průběhu let sloučeno nebo propagováno. V roce 1932 bylo pět kompletních okresů se svými 82 městy a vesnicemi sloučeno do Tokyo City a uspořádáno v 20 nových odděleních. Také v roce 1940 byly v Tokiu další dvě města: Hachiōji City a Tachikawa City.,
V roce 1943, Tokyo City byl zrušen, Tokyo-fu se stal Tokyo, Tokyo-shi 35 oddělení zůstal Tokio-35 odděleních, ale submunicipal orgány Tokyo-shi oddělení, který dříve spadal přímo pod obec s obcí zrušen, padl přímo pod prefectural nebo nyní „Metropolitní“ orgán. Všechna ostatní města, města a vesnice v Tokiu-fu zůstala města,města a vesnice v Tokiu-to. Cílem reorganizace bylo konsolidovat správu oblasti kolem hlavního města odstraněním další úrovně autority v Tokiu., Také guvernér už nebyl nazýván chiji, ale chōkan (~“head/chief „) jako v Hokkaidō). Ústřední vláda chtěla mít větší kontrolu nad všechny místní samosprávy v důsledku Japonsko je zhoršující se postavení v druhé Světové Válce – například, všichni starostové v zemi se stal appointive jako v éře Meiji a na Tokio zejména vzhledem k možnosti výjimečného stavu v metropoli.
po válce bylo Japonsko nuceno Tokio opět decentralizovat podle obecných podmínek demokratizace uvedených v Postupimské deklaraci., Mnoho z Tokio je speciální vládní charakteristiky zmizel během této doby, a odděleních vzal na stále více městský stav v desetiletích po kapitulaci. Administrativně jsou dnešní speciální oddělení téměř k nerozeznání od ostatních obcí.
poválečné reformy také výrazně změnily mapu Tokia: v roce 1947 bylo 35 oddělení reorganizováno do 23 zvláštních oddělení, protože mnoho jeho občanů buď zemřelo během války, opustilo město, nebo bylo vypracováno a nevrátilo se., V zaměstnání reforem, speciálních odděleních, každý s jejich vlastní volených shromáždění (kugikai) a starostové (kuchō), byly určeny k být rovna jiných obcí, i když některá omezení stále platí. (Například, tam byl během okupace specializované městské policie, agentury pro 23 zvláštní oddělení/bývalý Tokyo City, ale speciální oddělení veřejné bezpečnosti komise nebyl jmenován speciální oddělení vlády, ale vlády, „Metropolis“., V roce 1954, nezávislé městské policie byly zrušeny obecně v celé zemi, a prefectural/“Městská“ policie, Tokio je zase zodpovědný za celé prefektury/“Metropolis“ a jako všechny policejní síly ovládané prefectural/“Metropolitní“ veřejná bezpečnost komise, jejíž členové jsou jmenováni prefectural/“Metropolitní“ guvernéra a shromáždění.), Ale jako součást „zpátečku“ z roku 1950, některé z těchto nových práv byly odstraněny, nejvíce patrné je to opatření, že popírání přímo volených starostů., Některá z těchto omezení byla v průběhu desetiletí znovu odstraněna. Až v roce 2000 však byla zvláštní oddělení plně uznána jako subjekty na úrovni obcí.
Nezávisle z těchto kroků, jako je Tokio je růst měst opět vzal tempo během poválečného hospodářského zázraku a většina z hlavní ostrovní část Tokia „Metropolis“ se stal stále hlavní část metropolitní oblasti Tokia, mnoho jiných obcí v Tokiu přenesly některé své pravomoci na Městské samosprávy., Například Tokijský hasičský sbor, který byl až do roku 1960 zodpovědný pouze za 23 speciálních oddělení, dosud převzal městské hasičské sbory téměř v celém Tokiu. Společný vládní struktury pro celé Tokijské metropolitní oblasti (a nejen západní předměstí speciální oddělení, které jsou součástí prefektura Tokio/Metropolis“), jak prosazují někteří politici, jako je bývalý Kanagawa guvernér Shigefumi Matsuzawa nebyla stanovena (viz také Dōshūsei)., Stávající kříž-prefectural fóra spolupráce mezi místními vládami v metropolitní oblasti Tokia jsou Kantó regionálních guvernérů asociace (Kantó chihō chijikai) a „Shutoken summit“ (oficiálně „konference vedoucích pracovníků z devíti krajích a městech“, 9-ken-shi shunō kaigi)., Ale to nejsou sami místní veřejné subjekty v rámci místní autonomie práva a národní nebo místní vládní funkce nemůže být přímo převedena na nich, na rozdíl od „Unie Kansai vlády“ (Kansai kōiki-rengō), která byla založena o několik prefekturní vlády v regionu Kansai.
Tam jsou některé rozdíly v terminologii mezi Tokyo a jiných prefektur: policejní a požární oddělení, se nazývají chō (庁) místo hombu (本部), například., Jediným funkčním rozdílem mezi Tōkyō-to a dalšími prefekturami je však to, že Tokio spravuje oddělení i města. Dnes, protože zvláštní oddělení mají téměř stejný stupeň nezávislosti jako japonská města, rozdíl ve správě mezi Tokiem a jinými prefekturami je poměrně malý.
V Ósaka, několik prominentních politiků v čele Tōru Hashimoto, pak starosta Města Osaka a bývalý guvernér Prefektuře Ósaka, navrhla Osaka Metropole plán, podle kterého Ósaka City, a případně dalších okolních měst, by byla nahrazena speciální oddělení podobné Tokiu., Plán byl těsně poražen v referendu v roce 2015, ačkoli druhé referendum je v současné době plánováno na podzim 2020.