Foto: Gary Kazanjian / Special To The Chronicle 2019
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Eisenbahnschienen werden von einem Teil des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts whcih überschattet, das darauf wartet, in der Nähe der San Joaquin River Bridge fertiggestellt zu werden Mittwoch, Februar. 13, 2019 in Madera Kalifornien.,

Foto: Michael Macor / The Chronicle 2017
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Ein Teil des erhöhten Streckenabschnitts für das kalifornische Hochgeschwindigkeitsbahnsystem ist entlang des Side Highway 99 in Fresno, ca. am Mittwoch Feb. 1, 2017.

Foto: Michael Macor / The Chronicle 2017
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Anthony Garcia und Kollegen auf einem erhöhten Streckenabschnitt des kalifornischen Hochgeschwindigkeitsbahnsystems in Fresno, Ca., wie am Mittwoch Feb gesehen. 1, 2017.,

Foto: Rich Pedroncelli / Associated Press
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DATEI – Dieser Okt. 9, 2019, Das Foto zeigt das im Bau befindliche Hochgeschwindigkeitsbahnviadukt über dem Fluss San Joaquin in der Nähe von Fresno, Kalifornien. Die California High-Speed Rail Authority am Mittwoch, Februar. 12, 2020, DATEI-Dieser Okt. 9, 2019, Das Foto zeigt das im Bau befindliche Hochgeschwindigkeitsbahnviadukt über dem Fluss San Joaquin in der Nähe von Fresno, Kalifornien. Die California High-Speed Rail Authority am Mittwoch, Februar., 12, 2020, stiegen die Gesamtkostenschätzung für die Fertigstellung der Eisenbahnlinie zwischen San Francisco und Los Angeles auf 80,3 Milliarden US-Dollar, was Inflationssteigerungen und bessere Kostenprognosen für einen Anstieg von 1,3 Milliarden US-Dollar verantwortlich machte, der immer noch geringer ist als in den Vorjahren. (AP Photo/Rich Pedroncelli, File)

Foto: Rich Pedroncelli / Associated Press
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DATEI – This Feb. 26, 2015, Foto zeigt ein komplettes Modell eines Hochgeschwindigkeitszuges, der im Capitol in Sacramento, Kalifornien, ausgestellt ist., Die Trump-Regierung plant, 929 Millionen US – Dollar an US-Geldern für diesen Februar zu streichen. 26, 2015, Foto zeigt ein komplettes Modell eines Hochgeschwindigkeitszuges, der im Capitol in Sacramento, Kalifornien, ausgestellt ist. Die Trump-Regierung plant, US-Geld in Höhe von 929 Millionen US-Dollar für Kaliforniens bedrängtes Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt zu streichen, und möchte, dass der Staat zusätzliche 2,5 Milliarden US-Dollar zurückgibt, die er bereits ausgegeben hat. Die US-Verkehrsministerium Ankündigung Dienstag, Februar., 19, 2019, kam, nachdem Präsident Donald Trump letzte Woche gedroht hatte, Kalifornien dazu zu bringen, das Geld zurückzuzahlen, das für den Bau des Zuges zwischen Los Angeles und San Francisco vergeben wurde. (AP Photo/Rich Pedroncelli, File)

Foto: Karl Nielsen / Special To The Chronicle
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Samantha-Arena, rechts, Fresno, protestierten die high-speed-rail-Projekt während der Spatenstich in Fresno, Kalifornien, am 6. Januar 2015.,

SACRAMENTO-Noch vor der Coronavirus-Pandemie war nicht klar,wie Kalifornien für seinen Traum bezahlen würde, 220-Meilen-Hochgeschwindigkeitszüge von San Francisco nach Los Angeles zu fahren.

Nun ist das Projekt so nah am Abgrund wie nie zuvor. Die California High-Speed Rail Authority steht vor zwei neuen Bedrohungen: Ihre größte Finanzierungsquelle verdunstet und die staatlichen Gesetzgeber haben versucht, die Pläne der Agentur massenhaft zu entgleisen.

Der Höhepunkt der Leiden hat neue Zweifel an der Lebensfähigkeit des Schienenplans und Gov., Gavin Newsoms Strategie, sich zuerst auf den Aufbau des Central Valley-Segments des Systems zu konzentrieren.

“ Die Art und Weise, wie dieses Projekt verwaltet wurde, ist gelinde gesagt peinlich“, sagte Jim Frazier, ein Demokrat aus North Bay, der dem Transportausschuss vorsitzt, den Gesetzgebern während einer Abstimmung im Juni 11, um den Plan in Frage zu stellen.

„Ich persönlich habe jegliches Vertrauen in diese Gruppe verloren, um das zu entwickeln und zu liefern, was sie versprochen haben“, sagte er.

In einem beispiellosen Schritt wies eine überparteiliche Mehrheit der Versammlung die Pläne der Agentur für das Central Valley-Segment zurück., Der Umzug, angeführt von Frazier und Versammlungssprecher Anthony Rendon, wurde von 63 von 80 Mitgliedern begleitet.

Die Resolution forderte die Hochgeschwindigkeitsbahnbehörde auf, keine Aufträge zum Bau der Mitteltalstrecke und des Stromnetzes zu vergeben, bis der Gesetzgeber die Finanzierung unterschreibt.

„Es ist ein nicht gewähltes Gremium, das wenig Input von uns genommen hat und uns verpflichtet, für Dollar zu stimmen, die uns auch in den nächsten 30 Jahren unterstützen werden“, sagte Rendon, ein Demokrat aus Lakewood (Los Angeles County).,

Die Behörde plant jedoch, die Vergabe dieser Aufträge, einschließlich eines 30-Jahres-Wartungsvertrags, in diesem Herbst voranzutreiben. Es wird den Gesetzgeber auffordern, Anfang nächsten Jahres eine Finanzierung in Höhe von 4,2 Milliarden US-Dollar, den Rest seiner vom Wähler genehmigten Anleihen, zu genehmigen.

Brian Annis, Chief Financial Officer der Behörde, sagte, die Agentur freue sich „auf eine Diskussion im nächsten Jahr“ mit dem staatlichen Gesetzgeber über seine Anleihenfinanzierung. Er sagte, es wäre falsch, den Bau jetzt einzustellen, da das Projekt inmitten der durch die Pandemie verursachten Rezession Arbeitsplätze schaffen würde.,

„Der Fall wird aus vielen Gründen für die Hochgeschwindigkeitsstrecke stärker“, sagte Annis. „Wir unterstützen Tausende von Arbeitsplätzen in vielen Bereichen des Staates.“

Der Staat hat 2015 im Segment Central Valley Boden gut gemacht, und an etwa 30 Baustellen, einschließlich Überführungen und erhöhten Einstufungstrennungen, wird gearbeitet. Es wurde keine Spur gelegt.

Senatspräsident Pro Tem Toni Atkins, ein Demokrat aus San Diego, hat nicht dazu aufgerufen, Geld von dem Projekt abzulenken. Sie war jedoch skeptisch, mit dem Bau zu beginnen, wie Newsom und die Behörde vorschlugen.,

„Ich möchte sehen, dass sich die Hochgeschwindigkeitsstrecke nur auf eine Weise vorwärts bewegt, die verantwortlich ist und im Einklang mit dem steht, was wir den Wählern gesagt haben, dass wir es tun würden“, sagte Atkins in einer Erklärung.

Im Kern spiegelt der Streit die Skepsis des Gesetzgebers gegenüber Newsoms Plan wider, mit einer 171-Meile durch Obstgärten und Felder zwischen Merced und Bakersfield zu beginnen.

Foto: Todd Trumbull

Ursprünglich plante die Behörde, auch aus der Bay Area und Los Angeles nach innen zu bauen, einschließlich einer Linie vom Silicon Valley ins Central Valley., Die Vision: Hochgeschwindigkeitszüge würden zwischen den unterschiedlichen Regionen pendeln und die hochbezahlten Arbeitsplätze an der Küste mit dem bezahlbaren Wohnraum im Landesinneren verbinden.

Befürworter sagen, dass die neue Vision des Staates das Ziel aufgibt, die Ungleichheiten zwischen den beiden Kalifornien auszugleichen: seine wohlhabende, kosmopolitische Küste und ein zurückgebliebenes landwirtschaftliches Interieur.

Newsom verblüffte viele Gesetzgeber und Bahnanwälte während seiner ersten Rede zum Zustand des Staates im vergangenen Jahr, als er ankündigte, dass er sich nur auf das Segment Central Valley konzentrieren würde., Er schlug vor, dass der Plan für eine vollständige Linie von San Francisco nach Los Angeles „zu viel kosten und respektvoll zu lange dauern würde.“

Der Gouverneur trat später zurück und sagte, dass er immer noch die größten U-Bahn-Gebiete des Staates verbinden möchte, obwohl es derzeit kein Geld dafür gibt. Sein Büro antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

Die Gewerkschaften gehörten zu den lautstärksten Unterstützern des Projekts und sagten, es würde Handelsjobs schaffen und einer Region helfen, die von den Volkswirtschaften Los Angeles und Bay Area zurückgelassen wurde.,

„Wir sollten nicht vergessen, dass diese Art von Projekt genau das ist, was Arbeiter in der Bauindustrie von ihrer Regierung in Zeiten der Rezession brauchen, wie wir uns jetzt befinden“, sagte Jeremy Smith vom State Building and Construction Trades Council.

Einige Gesetzgeber sagen, dass in Ermangelung eines robusten landesweiten Plans das Hochgeschwindigkeitsbahngeld besser für Pendlerbahnprojekte in Los Angeles und San Francisco ausgegeben würde. Im vergangenen Jahr drängte Rendon darauf, Milliarden aus dem Central Valley-Segment umzuleiten.,

Es gibt rechtliche Argumente dafür, dass beide Ansätze die Stimmung der kalifornischen Wähler ignorieren, die 2008 eine Anleihe in Höhe von 10 Milliarden US-Dollar genehmigt haben, hauptsächlich für den Bau von Strecken von San Francisco nach Los Angeles.

Ursprünglich sollten die Züge in diesem Jahr in Betrieb gehen. Jetzt hofft die Agentur, dass die Central Valley Line 2029 eröffnet wird, gefolgt von der längeren Linie 2033. Segmente, um San Diego und Sacramento zu verbinden, würden Jahre später kommen.,

Das Projekt wurde über die steigenden Kosten weithin lächerlich gemacht, sein Budget stieg von $33 Milliarden auf $80 Milliarden, sowie wiederholte Bauverzögerungen und eine Reihe von Landerwerbsklagen.

Quentin Kopp, ein pensionierter Senator und ehemaliger Vorsitzender des High-Speed Rail Authority Board, sagte, er sei nicht überrascht, dass die Gesetzgeber empört sind und argumentierten, dass das Projekt nicht mehr das ist, was er und andere Befürworter der 2008-Anleihe den Wählern vorwarfen.

„Es ist ein schändlicher Witz“, sagte Kopp der Agentur. „Sie verdienen keinen Cent, weil sie kalifornische Steuerzahler täuschen.,“

Ein wachsender Chor von Gesetzgebern hat dazu aufgerufen, die Finanzierung vollständig zu kürzen. Staatssenator Brian Dahle, ein Republikaner aus Bieber (Lassen County), sagte, die wirtschaftlichen Herausforderungen, die die Pandemie mit sich bringt, seien wahrscheinlich der Todesstoß für den Hochgeschwindigkeitszug.

„Das Projekt ist weit unterfinanziert und wir werden es nie beenden können“, sagte er. „Manchmal musst du deine Verluste reduzieren, und es ist Zeit, unsere Verluste zu reduzieren.,“

Die größte Quelle für Hochgeschwindigkeitszugfinanzierung, die Einnahmen aus dem Cap-and-Trade-Programm des Staates, sind gesunken, da weniger Unternehmen während der wirtschaftlichen Rezession Emissionsgutschriften kaufen und zu Hause bleiben Einschränkungen.

Die Agentur erhält in der Regel mindestens $125 Millionen pro Quartal aus der Auktion von Cap-and-Trade-Credits. Die letzte Auktion im Mai brachte 6 Millionen US-Dollar ein.

Wenn die Einnahmen niedrig bleiben, könnte dies einen bereits wackeligen Finanzplan aufwerfen., Die Behörde benötigt jedes Jahr bis 2030 zwischen 500 und 750 Millionen US-Dollar an Cap-and-Trade-Einnahmen, um das erste Segment abzuschließen.

Annis, der CFO der Agentur, sagte, es habe viel Geld zur Hand und die Fähigkeit, Geld über Anleihen zu leihen, um sofortige Störungen zu vermeiden. Er sagte, er erwarte, dass sich die Auktionseinnahmen von Cap und Trade erholen werden.

Die Drohungen des Bundes, die Finanzierung des Projekts zu streichen, sind ein weiteres Problem für die Bahn.

Die Trump-Regierung hat im vergangenen Jahr einen Zuschuss von 929 Millionen US-Dollar für das Projekt gestrichen und argumentiert, der Staat habe die erforderlichen Benchmarks verfehlt., Kalifornische Beamte sagten, der Schritt sei politisch motiviert und kämpfe vor Gericht um das Geld.

Dan Richard, ein ehemaliger Vorsitzender des Rail Authority Board, der letztes Jahr zurückgetreten ist, sagte, der Gesetzgeber müsse sich auf das langfristige Potenzial des Projekts konzentrieren, den Transport neu zu gestalten und den Staat zu verbinden.

Er schlug vor, dass mit einer Präsidentschaftswahl am Horizont die finanziellen Probleme von Highspeed Rail vorübergehend sein könnten.

„Joe Biden ist ein Zug Kerl,“ Richard sagte der mutmaßliche demokratische Kandidat., „Wenn diese Jungs durchhalten können, bis die Kavallerie über den Hügel kommt, wäre das gut.“

Dustin Gardiner ist ein San Francisco Chronicle Personal Schriftsteller. E-Mail: [email protected] Twitter: @dustingardiner